Cтраница 3
Взаимоотношения между наукой и техникой часто рассматриваются как научно-техническая система. Объединение научно-технической системы с институциональными мерами и обеспечивающими механизмами позволяет говорить о национальной инновационной системе. [31]
В основном докладе вице-президент РАН Валерий Козлов отметил следующее. В феврале 2004 г. на заседании Совета безопасности, Президиума Госсовета и президентского Совета по науке и высоким технологиям были одобрены Основы политики Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу. Правительству РФ предложено к сентябрю 2004 г. подготовить с участием РАН комплект базовых документов в сфере инновационной деятельности. К ноябрю с участием полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и руководителей субъектов РФ должны быть разработаны Основные направления политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 г., а также комплекс мероприятий по их реализации. [32]
Минпромнауки РФ создало две новые организационно-структурные единицы, подразделения которые призваны сконцентрировать усилия министерства на наиболее приоритетных направлениях деятельности. Департамент инновационного развития и департамент перспективных технологий созданы на базе пяти упраздненных подразделений, которые занимались практически теми же вопросами. Создание департамента инновационного развития вызвано необходимостью ускорения работ и обеспечения лучшей координации при создании отечественной национальной инновационной системы, формирования ее инфраструктуры и нормативно-правовой базы. [33]
Финляндии, где уровень безработицы резко возрос с 3 5 % в 1990 г. до 20 % в 1993 г. Для того чтобы справиться с такой ситуацией, в 1994 г. правительство Финляндии разработало новую экономическую программу, задача которой состояла в превращении страны в глобализированное информационное общество. Для достижения этой цели правительством была разработана интегрированная и в высшей степени интерактивная Национальная инновационная система, деятельность которой непосредственно контролируется Президентом Финляндии. [34]
Его ядром, как и в начале века, продолжают оставаться крупные корпорации. Исследовательский потенциал, масштабы концентрации ресурсов, гибкость в перераспределении средств с неперспективных на наиболее приоритетные направления характеризуют особую функцию корпораций как лидеров в процессе создания и коммерческой реализации нововведений. Они определяют уровень и тенденции инновационной деятельности каждой отдельно взятой страны, выполняя функции, которые не могут взять на себя другие сектора национальных инновационных систем - университеты, гослаборатории, некоммерческие организации. [35]
Значительная часть таких центров имела региональный характер, т.е. они создавались при активном материальном и организационном содействии местных властей или по их инициативе. В результате научные парки и инкубаторы, по размаху создания которых США и Западная Европа не уступают друг другу, по-видимому, подчеркивают универсальность этой формы организации инновационной деятельности. Их создание решило многие проблемы научно-технической политики США и других стран, дав стимулы новым инициативным людям, ученым и предпринимателям, повысив в целом уровень кооперации различных секторов национальных инновационных систем. [36]