Cтраница 2
Вместе с тем в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. о дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма роль и значение натуральных показателей значительно возрастают. Дело в том, что директивное планирование и учет многих видов продукции в натуральном выражении способствует более полному выполнению планов выпуска и реализации продукции по номенклатуре и ассортименту. [16]
В соответствии с задачами, выдвинутыми XXV съездом КПСС, ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли развернутую систему мер по дальнейшему совершенствованию хозяйственного механизма, которая открывает новый этап в развитии экономического анализа. В связи с этим хозяйственный механизм должен быть приведен в соответствие с требованиями зрелого социализма, его экономических законов. [17]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством, принятом в 1984 г., отмечается, что для дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма в строительстве намечено в виде опыта осуществить, начиная с 1985 г., строительство ряда производственных; социально-бытовых объектов и жилых домов со сдачей под ключ, имея в виду, что при этом повышается материальное стимулирование подрядных строительных организаций, за счет разницы между сметной и фактической стоимостью строительства. Расширяется самостоятельность и повышается ответственность строительных организаций на всех этапах инвестиционного процесса. [18]
Постановлением ЦК КПСС л Совета Министров СССР О широком распространении новых методов хозяйствования и усилении их воздействия на ускорение научно-технического прогресса ( 12 июля 1985 г.) определены направления дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма, более широкого внедрения в практику оправдавших себя в ходе экономического эксперимента новых методов хозяйствования. Этим постановлением расширен перечень министерств, переводимых с начала 1986 г. на новые условия хозяйствования, а с 1 января 1987 г. на них перейдут все объединения и предприятия промышленности. [19]
С этой целью в течение двух лет ( 1982 - 1983 гг.) проводилась апробация расчета народнохозяйственной прибыли по заводу Ростсельмаш, отрабатывалась технология информационного обеспечения проведения таких расчетов и проверялись некоторые идеи по использованию этого показателя для дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма и поиска научно-обоснованных резервов повышения качества и эффективности работы социалистических предприятий. [20]
Центральном Комитете партии состоялось совещание руководителей и секретарей парткомов ряда промышленных и строительных министерств, центральных ведомств, на котором в свете требований XXVII съезда КПСС рассмотрены задачи по выполнению постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР о дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма в капитальном строительстве, меры по обеспечению выполнения плана текущего года и формированию строительной программы на 1987 год. [21]
Госплану СССР, Министерству финансов СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и Министерству торговли СССР разработать с участием промышленных министерств СССР и других заинтересованных организаций и представить в 3-месячный срок в Совет Министров СССР предложения по дальнейшему совершенствованию хозяйственного механизма в фирменной торговле, предусмотрев повышение заинтересованности и ответственности промышленных министерств СССР за ее развитие в отрасли и за результаты работы. [22]
Это обусловлено отсутствием сезонности в химических производствах, меньшей потребностью в покрытии сверхнормативных остатков товарно-материальных ценностей несезонного характера и другими специфическими особенностями отрасли. Тем не менее дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма, укрепление хозрасчета в системе управления ведет к расширению банковского кредитования в химической промышленности и усилению его роли и значения в организации и использовании оборотных средств. Тенденция к расширению банковского кредитования обусловлена также тем, что в современных экономических условиях безвозмездное пополнение оборотных средств за счет бюджетных ассигнований, как правило, не производится. Бюджетные ассигнования могут быть источником формирования собственных оборотных средств лишь у - вновь вводимых в эксплуатацию предприятий, объединений при условии недостаточности средств у министерств, всесоюзных и республиканских промышленных объединений. [23]
Относительно сократилось предоставление расчетных кредитов, что обусловлено внедрением прогрессивных форм безналичных расчетов, расширением прямых хозяйственных связей, практикой безфондовых поставок некоторых видов химической продукции и резинотехнических изделий. По мере дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма в отрасли и возрастания роли кредита усиливаются и совершенствуются кредитные связи химической промышленности с Госбанком СССР. [24]
Решение этой важнейшей народнохозяйственной задачи включает, как было отмечено на XXVI съезде КПСС, мероприятия организационного и экономического характера. Благодаря проводимым мероприятиям по дальнейшему совершенствованию хозяйственного механизма, управления процессом использования в народном хозяйстве достижений науки и техники достигнуты определенные успехи. [25]
Трудно переоценить, какое значение имеют для развития социалистической экономики принятые в 1979 году Центральным Комитетом КПСС и Советом Министров СССР постановления по вопросам совершенствования хозяйственного механизма. В постановлении ЦК КПСС О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов указывается: Наша экономика ныне достигла такого уровня развития, когда особую актуальность приобретает дальнейшее улучшение управления народным хозяйством. [26]
Итак, все перечисленные выше мероприятия тесно связаны с хозрасчетом. Они носят комплексный характер и направлены на дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма в капитальном строительстве. [27]
На этапе развитого социализма происходит развертывание научно-технической революции, которое усиливает общественный характер производства путем углубления общественного разделения труда, создания новых отраслей и видов производства, его централизации, концентрации и специализации. В этих условиях повышается роль управления производством, дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма. [28]
В реализации этих задач большое место отводится новому хозяйственному механизму, широкое внедрение которого осуществляется в одиннадцатой пятилетке. В постановлении ЦК КПСС от 12 июля 1979 г. О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов указывается, что партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации должны рассматривать осуществление намеченных мер по совершенствованию хозяйственного механизма как крупную хозяйственно-политическую задачу. Для этого есть только один путь - подчеркнул Л. И. Брежнев на XXVI съезде КПСС - повысить требовательность, научиться эффективнее работать, эффективнее хозяйствовать. [29]
Основными условиями повышения М.м.з. в МТС являются перевод всех органов снабжения на хозрасчет, разработка эффективных показателей экономического стимулирования, в частности разработка показателя оценки работы снабженческо-сбытовых организаций. В постановлении ЦК КПСС от 12 июля 1979 г. О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов указывается, что главным критерием оценки деятельности органов МТС и основным показателем для премирования является выполнение хозяйственных договоров и планов поставки продукции. [30]