Cтраница 4
Освещены цели и методы планирования труда в строительстве во взаимосвязи с общими задачами планирования строительного производства. Планирование труда рассмотрено последовательно во всех звеньях производства с учетом основных элементов проблемы: производительности труда, численности работников, средней заработной платы, фонда заработной платы. Намечены пути дальнейшего совершенствования планирования труда, в том числе выбора показателя измерения производительности труда в строительстве. [46]
Анализ является функцией управления, способствуя его эффективной организации. Анализ необходим для успешного действия хозяйственного механизма, эффективного использования его структурных элементов. Реализация постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы ( 1979 г.) требует значительного повышения роли анализа в управлении экономикой. Дальнейшее совершенствование планирования, развитие инициативы объединений и предприятий в разработке планов предусматривает глубокий анализ имеющихся резервов в работе производственных звеньев, возможностей их мобилизации на местах и потребности в дополнительных ресурсах. [47]
При атом активна используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы. Важнейшими элементами этой системы являются дальнейшее совершенствование планирования, повышение его научного уровня и ориентация на конечные народнохозяйственные результаты; более умелое использование экономических рычагов и стимулов, таких, как хозяйственный расчет, прибыль, пены, премии и др.; совершенствование организационной структуры и методов управления. Отличительной чертой управления социалистической экономикой является широкое участие в нем трудящихся масс. Конституция СССР законодательно закрепляет право граждан участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Широкие возможности участия в управлении экономикой, в планировании производства и социального развития предоставлены коллективам производственным, трудовым. Совершенствование управления экономикой выступает в качестве одного из важнейших факторов, позволяющих полнее использовать преимущества социалистической системы хозяйства, ускорять научно-технический прогресс, повышать эффективность производства и решать на этой основе многообразные социальные задачи, связанные с ростом уровня жизни народа. [48]
Результаты эксперимента были признаны положительными. Такой порядок расчетов уже применяется в строительно-монтажных организациях Мннпромстроя и Минмонтажспецстроя Белорусской ССР, Минтяжстроя и Минмон-тажспецстроя Украинской ССР, Минстроя и Минмонтажспецстроя Узбекской ССР, Главзапстрое Минстроя СССР, которые проводят комплекс мероприятий по дальнейшему совершенствованию планирования производственно-хозяйственной деятельности органов среднего звена управления строительством, повышению роли экономических рычагов в их работе. Повсеместное внедрение такого порядка требует значительных изменений в финансировании строительства, распределении прибыли подрядных организаций, наделении их оборотными средствами и решения других вопросов, связанных с работой подрядных организаций и строек. [49]