Cтраница 2
Здесь явно сказалась1 возможность России усилить свою деятельность, свое число заработков, свое благосостояние и весь свой строй - развитием добычи не одного хлеба и не одних продуктов сельского хозяйства. Эти виды промышленности имеют еще два капитальных преимущества. Во-первых, они не зависят от засух и тому подобных условий погоды, а во-вторых, они могут вестись зимою, потому что под землей и тогда тепло. Главное же в том, что на земледелии стало уже мало дела для всех, а потому ищущих заработка всюду много, спроса на труд мало, достаток же и все благосостояние ныне уже явно стремятся к тому, чтобы для целой страны быть прямо пропорциональными количеству производительного труда, в ней применяемого. Когда явятся новые, прочные заработки, усилится и внутренний спрос на производимые товары 3 потому что стомиллионное население России само составляет громадный рынок, покупная способность которого не может не быть в прямой зависимости от количества заработков, в ней существующих, а тогда при недороде хлеба в некоторых губерниях и не может явиться общих экономических затруднений. [16]
Вопрос об унификации платежей предприятий и хозяйственных организаций социалистического сектора народного хозяйства был поставлен ЦКК - РКИ еще в 1928 г. В первую очередь предлагалось объединение промыслового налога с акцизами и проведение принципа однократности обложения. Централизованная система взимания акцизов была распространена почти на все виды обобществленной подакцизной промышленности. [17]
Индустриальные помехи радиоприему создаются многочисленными электроустройствами современных промышленных предприятий. В некоторых пунктах, где имеются крупные производственные предприятия ( металлургическая, цементная и подобные им виды промышленности), насыщенные различными источниками радиопомех, последние бывают настолько велики, что могут полностью сорвать радиовещание, телевидение и радиосвязь. Во избежание этого требуется создание специальных устройств для защиты установок радиосвязи от индустриальных помех. [18]
Земледелие при усовершенствовании все менее и менее требует рук, или затраты времени и труда, для производства данного количества хлебов, а потому одно оно никоим образом не может давать достатка всем прибывающим жителям, тогда как виды промышленности разнообразятся год от году до чрезвычайности и умножаются в количестве, что ведет к возможности всем жителям пользоваться трудовым заработком. Наивысшим благополучием впредь, когда везде народу еще прибавится, должны пользоваться те лишь страны, которые равномерно разовьют все виды промышленности, сообразно со своими природными запасами, между которыми запасы земли наиболее важны. [19]
Все эти и многие иные виды фабрично-заводской деятельности России, однако, переживают ныне еще лишь начальную эпоху зарождения, а потому встречают еще много препятствий разного рода, так что на многие виды русской заводско-фабричной промышленности должно смотреть ныне, как на зерно, своевременно посеянное в благоприятную для роста русскую экономическую почву, требующую льющегося ныне на нее благодатного дождя правительственных мер, необходимых для быстрого роста, пример которого виден в вышеуказанной быстроте развития кавказской нефтяной промышленности. Эти соображения необходимо иметь все время в виду при ознакомлении с излагаемыми в этой книге описаниями разных видов русской заводско-фабричной промышленности. [20]
За последние несколько лет значительно возросло число экологических программ, которые основаны на принципе свободной торговли разрешениями на выбросы и других рыночных стимулах. Возможно, самая крупная из них - программа борьбы с кислыми дождями, введенная в действие поправками к Закону о чистом воздухе США от 1990 г. До этого подавляющее большинство экологических программ основывалось на законодательном внедрении определенных методов контроля за загрязнением. Некоторые виды промышленности, имеющие мощное лобби в Конгрессе США, даже смогли выторговать для себя субсидии на внедрение указанных технологий. [21]
Многие резиновые изделия необходимы для работы лабораторий научно-исследовательских институтов, учебных заведений и заводов. Резиновые изделия находят широкое применение также в медицине, для санитарно-гигиенических целей и в домашнем обиходе. Резиновая промышленность обслуживает все виды промышленности, транспорта и другие отрасли народного хозяйства. Этим определяется ее народно-хозяйственное значение в настоящее время. [22]
Так народ реалист, хорошо понимая прямое для себя значение промышленности, сам толкает на этот путь, если видит подходящего человека. А будет довольно - народ сам поможет, потому что получше наших литераторов соображает свою прямую пользу, свою надобность живых промышленных дел - сверх земледельческих, которые составляют первообраз промышленных. Он не считает их бесплодными ( steriles) [...] и все виды промышленности признает себе подходящими, как способы достать хлеб насущный. Следствия пусть уже выводит каждый, как ему нравится, а для меня ясно только, что латынского или вообще языческого образования народ не любит и не желает, а жизненно-реальное примет охотнее, что в латинце он видит прежде всего своего супротивника, а в реалисте - нужного ему человека. А кому же не хочется сделать образования народу любезным. [23]
Петр Великий обнял все это и старался, начиная с личного примера, внушать и поощрять любовь к промышленному труду. Казенные заводы и фабрики он передал в частные руки, даже производство солдатского сукна; за отыскание и разработку руд давал награды; за устройство фабрик освобождал от службы; предпринимателям или давал ссуды на льготных условиях, или даже прямо дарил и земли, и деньги; выписывал мастеров из-за границы; к заводам и фабрикам позволял приписывать крестьян, обязывал их работою - не сельскою, а фабричною; облегчил предпринимателей от многих внутренних налогов и наложил немало охранительных пошлин на товары, производившиеся в России, например шелковые ткани, иглы и краску - бакан. Многие из этих мер принесли бы больше плода, если бы все виды промышленности, кроме земледельческой и ей подобных и близких, внутри страны не подвергались суровой и мелочной регламентации. Мануфактур-коллегия могла разрешить или запретить устройство каждого завода или фабрики; указывала образцы, по которым должны были производиться товары; заботилась о том, чтобы размеры производства не превосходили потребности; даже предписывала юфть обрабатывать ворванью, а не дегтем, а за ослушание подвергать кнуту и каторге. [24]
Сверх этого заглавного единообразия, есть множество иных его видов, показывающих, что в природе людей и вещей есть своя логика необходимости, чуждая умственной и мечтательной свободы, для которых остается еще обширная область видоизменений общего в частностях. Эта обязательная логика вещей и людей приводит к тому, что всюду однообразно слагаются сперва сельскохозяйственная промышленность, мена и торговля, а затем более или менее однородно развиваются другие виды промышленности, и нельзя, даже при китайской замкнутости, не подвергая народ риску самого государственного существования, избежать реально неизбежных преобразований этого рода. Но так как сельскохозяйственная промышленность возникла уже всюду давно и отвечает прежде всего ясно видимой животной необходимости в пище, другие же виды промышленностей ( горная и фабрично-заводская) возникают позднее и местами, например у нас, лишь на наших глазах и отвечают усложненным потребностям, первичному или естественному быту совершенно несвойственным, то между современными мыслителями и мечтателями еще нередко слышны сомнения в необходимости усложнения промышленностей и стремление к остановке на одной сельскохозяйственной деятельности, в надежде при помощи развития ее одной достигнуть блага и богатства народного. [25]
Развивая свое кораблестроительное и мореходное дело, Англия хотя и достигла уменьшения подобных дел в Голландии, но не могла и не имела целью подавить дела этого рода во всем свете, и в то время, как росла морская сила Англии, росли морские силы и других стран, а в конце концов от развития английских морских средств выиграли сношения всего мира, явилось умножение промышленных сил. Испания и Португалия, а потом Голландия первенствовали на морях, но потеряли это первенство, растеряли и колонии, но, конечно, не потому, что не выдумали своих навигационных актов, а потому, что естественных условий дли сильного роста морских оборотов у них было меньше и свойства, самого народа были менее ( подходящи. Так каждой стране отвечают свои виды промышленности. Истинный смысл различия между учениями свободной торговли и покровительства только тогда станет ясным, когда дело касается производств, отвечающих естественным условиям данной страны и ее жителей. Нельзя согласиться на протекционизм принципиальный, но нельзя согласиться и на принципиальную справедливость начал свободной торговли. Если бы Англия держалась все время начал свободной торговли, она бы не стала первоклассною мореходною страною; Голландия, к ней столь близкая, не дала бы возможности укрепиться ни кораблестроению, ни мореходству Англии, всегда бы соперничала и, временно жертвуя, губила бы все зачатки английских начинаний. Когда раз укрепилось дело - тогда можно соперничать открыто, на свободном поле международного соревнования. Покровительство свой истинный и важный смысл получает в отношении к тем производствам данной страны, которые в ней могут развиваться насчет развития их в других странах, но еще не успели достичь развития под влиянием иностранного соперничества. [26]
Но нельзя не обратить внимания на то, что в этом виде он почти вовсе не применяется, а после весь переделывается в железо и сталь, которые должно ценить по крайней мере более 1 руб. за пуд, так что заводы, добывающие чугун, вводят в оборот ценностей по крайней мере по 2 млрд в год, что отвечает, по средней цене, по крайней мере 2 млрд пуд. Здесь, хотя вещество и не создано, но ценность или полезность явно создана, потому что исходом служит камень или руда, бесплодно и почти всюду содержащаяся в земле, а для извлечения и обработки расходуется труд, который, помимо заводского дела, судя по вышесказанному, не нашел бы выгодного или усиленного приложения. Фабрики, только переделывая то, что дают заводы или добывающие виды промышленности, не могут иметь того значения, какое свойственно заводам, превращающим ненужное или бесполезное, даже брошенное ( переделка отбросов) в необходимое и полезное, чем они сходствуют с добывающими видами промышленности. Другие металлы, даже медь, серебро и золото, представляют гораздо меньшие ценности и полезности, чем железо, и так как вследствие внутреннего соревнования и развития международного обмена ценность, говоря вообще, пропорциональна количеству затраченного труда, по крайней мере для крупных товаров, могущих иметь расширяющееся приложение, то и количество заработков, доставляемых этими металлами, менее, чем железом. Годовая в мире добыча меди ( около 200 млн пуд. России около 1 тыс.) лишь немногим более ( около 200 млн руб. в год), так что все эти и все другие добываемые металлы, вместе взятые, дают менее того, что доставляет железо, не говоря уже о том, что в ценности большинства железных и стальных изделий стоимость содержащегося чугуна или железа играет ничтожную роль ( достаточно сличить цену пуда инструментов или машин с ценою пуда чугуна и железа), а определяется ценою труда дальнейшей переделки, тогда как для более ценных металлов главная часть стоимости определяется весом содержащегося металла. [27]
Касаясь вскользь вопроса об общинном владении и высказываясь за сохранение общины, я имею, между прочим, в виду предстоящее, по мне скорое, промышленное развитие России, так как полагаю, что развитие многих видов промышленности возможно в деревнях на общинных началах, не отрываясь от земли, а постепенно превращая деревни в села и города с развитою промышленностью. Иное дело круговая порука в отношении к повинностям; с нею, действительно, пора по мне покончить. Мыслимо даже такое положение вещей, что община распадется, когда крестьяне будут земледельцами, и снова сложится в другом новом виде, когда те же крестьяне будут иметь возможность завести виды переделывающей промышленности и сознают их выгодность. [28]
Социология рассматривает разные формы отношений этого рода и показывает постепенный переход их к современному быту, а мы берем этот последний таким, каков он есть. В начальном - диком или полудиком - состоянии господствует анархический произвол населения, в организованном же обществе - закон, к которому можно приноравливаться, но который, изменяясь во времени, сам должен приноравливаться к перемене условий жизни и общего сознания. Все это должно уже, более или менее, существовать в стране раньше, чем может в ней развиваться промышленность. Общий порядок истории народа, следовательно, таков: сперва занимают и обеспечивают землю и для этого организуют государство, его самостоятельное единство и силу, потом вырабатывают законы безопасности внутренней и распределения, пока не достигнут таких, при которых все виды промышленности, а вместе с ними и прирост населения - могут естественно развиваться. Только тогда может наступить промышленная эпоха. Китай находится еще на грани первого периода. [29]
Смысл дифференциального тарифа, пока он не вызывается особыми соображениями 1 состоит в том, что при перевозке угля, как и всякого груза, необходимы, кроме времени и работы для пробега расстояний, еще время простоя и труд нагрузки и выгрузки, и если расстояние мало, то трата на пробег может составить лишь малую дол, сравнительно с теми, которые израсходуются на простой, нагрузку я выгрузку. Тот станционный сбор, который уплачивают товары при их отправке по железным дорогам, может служить для этой цели. Если, как далее будет разобрано, назначить по 12 часов для нагрузки и выгрузки и по полкопейке с пуда угля в виде всего станционного сбора ( кроме самой нагрузки и выгрузки, которые производятся отправителем и получателем), то на расстояние 20 верст плата эта увеличит поверстный тариф, например в Vioo коп. Так как многие виды промышленности сами перейдут поближе к топливу, то всякий особый вид преимущества железнодорожных тарифов для тех или других добывателей может задержать естественное распределение и ширину развития. Поэтому при узаконении тарифов на уголь должно избежать всякого их подразделения по местам добычи. [30]