Cтраница 2
Следует отметить, что деятельность бирж труда не оказывает существенного влияния на состояние рынка труда. Направления, выдаваемые биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей. [16]
Среди множества внешних факторов существует несколько наиболее важных, оказывающих непосредственное влияние на состояние рынка труда - источника рабочей силы для большинства современных организаций. [17]
Накопленный потенциал скрытой безработицы будет активно сбрасываться, что окажет неоднозначное влияние на состояние рынка труда. Ситуация на нем может резко ухудшиться до начала экономического роста. Сначала отраслевая структура занятости в отраслях материального производства и прежде всего в промышленности в результате сброса скрытой безработицы приблизится к сложившейся структуре производства ( по объемам) и лишь затем начнется преимущественный рост занятости в отраслях перерабатывающей промышленности. Темпы экономического роста предполагаются достаточно высокими и потому темпы роста числа занятых могут быть более чем в 2 раза выше, чем по первому сценарию. [18]
Перечисленные виды регулирования осуществляются в соответствии с программами занятости населения, составлению которых должно предшествовать прогнозирование состояния рынка труда. Целью составления такого прогноза является определение величины спроса и предложения на рабочую силу в предстоящем периоде на основе анализа состояния рынка труда и занятости в отчетном периоде, статистической и другой информации, складывающихся условий. При определении предложения рабочей силы учитывается только трудоспособное население в рабочем возрасте. Величину спроса определяет наличие свободных мест и вакансий, образующихся в результате выбытия работников, создание новых рабочих мест и наличие свободных рабочих мест на начало года. [19]
Данные по безработице а принципе очень важны для экономики, но с учетом того, что в Великобритании состояние рынка труда на протяжении последних 10 лет постоянно улучшается, только внезапное и сильное ухудшение может повлиять на финансовые рынки. [20]
Федеральная государственная служба занятости обязана: анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу и информировать о состоянии рынка труда; вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства; информировать обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим приобрести ту или иную профессию, оказывать гражданам помощь в подборе подходящей работы, в том числе на контрактной основе, а работодателям - в подборе необходимых работников. [21]
Орган занятости по данному правоотношению обязан: анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу и бесплатно информировать работодателя о состоянии рынка труда, вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся за трудоустройством; информировать работодателей при их обращении о возможностях обеспечения рабочей силой; разрабатывать и вносить на рассмотрение местных органов власти предложения об установлении для работодателя квот ( минимального количества специальных рабочих мест) для приема инвалидов и других граждан, требующих специальной защиты. Работодатель имеет право обжаловать действие органа занятости в ее вышестоящий орган, а также в установленном законодательством судебном порядке. [22]
Конкретные условия, при которых работник или работодатель имеют право на получение компенсации, и ее размеры определяются органами исполнительной власти с учетом региональных особенностей и состояния рынка труда. [23]
Советам Министров ( правительствам) республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения совместно с центральными органами федеральной исполнительной власти определить на 1993 год с учетом состояния рынка труда допустимый уровень безработицы в регионе, имея в виду экономические и финансовые возможности социальной поддержки безработных, сохранение и развитие рабочих мест, проведение мер по смягчению социальных последствий длительной ( более одного года) безработицы. [24]
Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом; трудовое законодательство; структуру и штаты предприятия, его профиль, специализацию и перспективы развития; кадровую политику и стратегию предприятия; порядок составления прогнозов, определения перспективной и текущей потребности в кадрах; источники обеспечения предприятия кадрами; состояние рынка труда; системы и методы оценки персонала; методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия; организацию табельного учета; методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности; возможности использования современных информационных технологий в работе кадровых служб; передовой отечественный и зарубежный опыт работы с персоналом; основы социологии, психологии и организации труда; основы профессиографии; основы про-фориентационной работы; основы экономики, организации производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда. [25]
С состоянием рынка труда связана и такая важнейшая объективная характеристика, отличающая благополучные группы от неблагополучных, как наличие вторичной заня-тостаг Нрстояняую-втвричяуюяанятоедъимеют 3 3 % бла-гополучных молодых россиян и только 14 9 % неблагополучных, хотя, казалось бы, именно для них вторичная занятость особенно необходима. Влияние состояния рынка труда здесь проявляется прежде всего опять-таки через региональные факторы - в Москве постоянную вторичную занятость имеет каждый третий представитель молодежи, а в большинстве других регионов - лишь каждый седьмой. Примерно та же картина характерна и для эпизодической вторичной занятости. [26]
Состояние рынка труда является важнейшим фактором социальной стабильности в обществе н поэтому отслеживается правительственными структурами очень внимательно. Данные о состоянии рынка труда приводятся в обзоре рабочей силы ( Labour Force Survey, LFS), который выпускает Евро-стат. На основании этих данных ведутся дискуссии н принимаются решения властными институтами ЕС. Исторически сложилось так, что ситуация с безработицей в Европейском союзе хуже, чем в США и тем более Японии. По европейским нормам, трудоспособным считается население в возрасте от 15 до 64 лет. [27]
Основные элементы рынка - спрос и предложение и их соотношение, определяющие его конъюнктуру, влияющие на стоимость и цену рабочей силы, конкуренцию. Спрос на рабочую силу является главным индикатором состояния рынка труда и возможностей трудоустройства. [28]
Политика государства в области занятости может быть активной и пассивной. Выбор того или иного вида деятельности осуществляется в зависимости от состояния экономики и состояния рынка труда. В период экономического спада приоритет может быть отдан не высокозатратной и малоэффективной активной политике, а пассивной политике на рынке труда, которая проводится в аналогичных условиях во всех странах с рыночной экономикой. Это не означает, что следует отказаться от всех форм активной политики. Но источники финансирования активной и пассивной политики на рынке труда должны быть разделены во времени и пространстве. Проведение активной политики, создание новых рабочих мест, финансирование общего и специального образования - это прерогатива государства, поскольку она требует больших вложений в создание рабочих мест, организацию систем и институтов подготовки и переподготовки не только безработных, но всего экономически активного населения. Пассивная работа включает учет безработных, изучение состояния рынка, наличия рабочих мест, налаживание информации, выплату пособий по безработице. [29]
Во всех городах и районах созданы центры занятости с целью трудоустройства молодежи. На центры возлагается организация работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан, осуществляемая на основе всестороннего анализа состояния рынка труда, изучения потребностей подростков в трудоустройстве и возможностей работодателей в обеспечении организации их трудоустройства. [30]