Cтраница 2
Основные принципы мировой валютной системы были закреплены статьями Соглашения ( Уставом) Международного валютного фонда ( МВФ) и состояли в следующем. [16]
Бывший СССР был в составе стран - участниц Бреттон-Вудской конференции, однако не подписал статьи Соглашения и не вошел в МВФ, что объяснялось затем их проамериканской и проимпериалистической ориентацией. Объективно оценивая прошлое, следует признать невозможность участия советской экономики, основанной на централизованном планировании и административном управлении, особенно в эпоху сталинизма, в международной валютной системе, базирующейся на принципах рыночной экономики. Брет-тон - Вудская валютная система, созданная в момент подавляющего превосходства США над другими партнерами по уровню экономического развития и финансовым возможностям, была приспособлена для функционирования в статических условиях. Восстановление экономики стран Западной Европы и Японии, расширение их хозяйственных связей между собой и с США немедленно вывело из устойчивости валютную систему, оказавшуюся неспособной к подвижным изменениям в структуре международных экономических операций и связанному с ними движению денежных потоков между странами. [17]
С целью достижения оптимального страхования валютного и кредитного рисков контрагенты допускают уступки по одним статьям соглашения, добиваясь преимуществ по другим. Составной частью защитных мер от валютного риска является прогнозирование валютного курса и процентных ставок. При этом практикуются метод экспертных оценок, базирующийся на знаниях, интуиции субъектов рынка, и формализованные методы. В их числе рыноч-но-ориешированные методы, многофакторные эконометрические, а также методы, основанные на ретроспективном анализе динамики валютного курса. [18]
В связи с процессом глобализации финансовых рынков Исполнительный совет в 1997 г. инициировал разработку новых поправок в Статьи Соглашения МВФ, чтобы сделать либерализацию операций по движению капиталов специальной целью МВФ, включить их в сферу его компетенции, т.е. распространить на них требование отмены валютных ограничений. Временный комитет МВФ принял на сессии в Гонконге 21 сентября 1997 г. специальное заявление о либерализации движения капиталов, призвав Исполнительный совет ускорить работу над поправками с тем, чтобы добавить новую главу в Бреттонвудское соглашение. [19]
Несмотря на положения пункта 1 настоящей статьи, каждая Договаривающаяся Сторона может в исключительных финансовых или экономических обстоятельствах накладывать такие валютные ограничения в соответствии со своим законодательством и в соответствии со Статьями Соглашения с Международным валютным фондом при условии, что такая Договаривающаяся Сторона является участником указанных Статей Соглашения. [20]
В-четвертых, важным направлением регулирующей деятельности МВФ является устранение валютных ограничений. Статьи Соглашения регламентируют функционирование валютных рынков, режим валютных операций. Статья VIII содержит обязательства стран-членов не вводить без согласия Фонда ограничения на осуществление платежей и переводов по текущим операциям платежного баланса, а также воздерживаться от участия в дискриминационных валютных соглашениях и не прибегать к множественности валютных курсов. [21]
На валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе ( США) в 1944 г. были установлены правила организации мировой торговли, валютных, кредитных и финансовых отношений и оформлена третья мировая валютная система. Принятые на конференции Статьи Соглашения ( Устав МВФ) определили следующие принципы Бреттонвудской валютной системы. [22]
Гринвуд, новый глава британского Нефтяного комитета, отправился в Париж для выработки взаимоприемлемых условий сотрудничества. Оно практически полностью повторяло статьи соглашения Беранже-Лонга. [23]
В статье 46 предусматривается, что архивы Агентства являются неприкосновенными и что его официальная связь получает такой же режим, как и официальная связь Банка. Так же, как и в Статьях Соглашения о Банке и МФК, статус помещений Агентства не оговаривается. Принято, однако, считать, что на помещения Агентства распространяется тот же режим, что и на помещения других международных организаций. [24]
Членство в МВФ налагает на Россию и другие страны СНГ обязательство выполнять требования, зафиксированные в Статьях Соглашения МВФ. [25]
Одно из самых важных правил соглашений состоит в том, что перечень объектов налогообложения, которые могут облагаться государством нерезидентства налогоплательщика, является исчерпывающим. Это правило обычно содержится в статье Другие доходы, которая устанавливает, что доходы резидента, не упомянутые в иных статьях соглашения, подлежат налогообложению только в государстве его резидентства. [26]
Государственная собственность на оборудование и сооружения вызывает ряд интересных вопросов по поводу ответственности за будущие затраты, связанные с ликвидацией месторождения и восстановлением лицензионного участка. Кроме того, как было указано выше, обычно, согласно условиям СРП, стадия добычи занимает установленное число лет. Эта статья соглашения теоретически позволяет расторгнуть договор до фактического окончания добычи. В таком случае государственная нефтегазовая компания берет на себя операции на лицензионном участке недр. [27]
Высший руководящий орган МВФ - Совет управляющих ( Board of Governors), в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. В ведение Совета входит решение ключевых вопросов деятельности Фонда, таких, как внесение изменений в Статьи Соглашения, прием и исключение стран-членов, определение и пересмотр их долей в капитале, выборы исполнительных директоров. Управляющие собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить заседания, а также голосовать по почте в любое время. [28]
Часто возникают конфликты по вопросу о правах правительства, государственной нефтяной компании и таможенной службы. В СРП может быть четко оговорено, что на таможне не должно быть никаких задержек и что никакие пошлины не должны взиматься, однако никакие статьи соглашений не будут иметь значения, если их не признают таможенные службы. [29]
Каждая страна обязана определить фискального агента ( fiscal agency) и депозитарий для осуществления ее финансовых операций с МВФ. Фискальным агентом может быть казначейство ( министерство финансов), центральный банк, стабилизационный фонд, другой уполномоченный орган. МВФ ведет дела только с уполномоченными страной фискальными агентами, которые имеют право от лица страны осуществлять все операции и трансакции1, зафиксированные в статьях Соглашения. Кроме того, каждая страна обязана назначить свой центральный банк в качестве депозитария для активов в МВФ, выраженных в национальной валюте. Если страна не имеет центрального банка, то для этих целей должен быть выбран другой монетарный институт, вплоть до коммерческого банка. [30]