Cтраница 1
Дисциплинарная власть - это право ( возможность), основанная на законе, давать обязательные указания подчиненному работнику, устанавливать правила поведения работников, поощрять, применять меры дисциплинарного взыскания, проводить дисциплинарные расследования. [1]
Дисциплинарная власть руководителя производства в процессе труда не нарушает равноправия сторон, так как является элементом или частью внутреннего трудового распорядка как его организующая сила и допускается лишь в пределах установленного трудового договора. Руководитель обладает властью организатора производства не как своим субъективным правом гражданина, а по занимаемому им правовому положению в общей данной кооперации труда как глава этого производства. И эта власть руководителя трудового процесса направляет использование рабочей силы по наиболее рациональному пути, как того требует производство. Руководитель обязан обеспечить и нормальные условия труда, и соответствующую трудовую дисциплину, и реагировать в соответствующем закону порядке на их нарушения. [2]
Уставы о дисциплине определяют объем дисциплинарной власти конкретных должностных лиц, сроки наложения взысканий, порядок, а в некоторых случаях и сроки обжалования. [3]
Одна из сторон этих отношений наделена дисциплинарной властью. [4]
Одна из сторон этих отношений - администрация, общественные организации, органы общественной самодеятельности - наделена дисциплинарной властью. [5]
Уставы о дисциплине определяют круг лиц, на которых они распространяются; круг должностных лиц, пользующихся правом дисциплинарной власти; виды дисциплинарных взысканий; критерии, которыми надлежит руководствоваться при их выборе. Среди мер взысканий уставы о дисциплине различают общие, которые могут налагаться на всех работников, подпадающих под их действие, и специальные, которые могут налагаться только на определенную категорию работников. Вместе с тем в нем предусматриваются специфические для данной отрасли взыскания. Допускаются такие меры дисциплинарного взыскания, как лишение машинистов права управления локомотивом с переводом на работу помощниками машинистов, слесарями, кочегарами на срок до одного года. Это взыскание может применяться за крушение, аварию, проезд на запрещающие сигналы ( независимо от последствий) и за появление на работе в нетрезвом виде. Этим же уставом предусматривается взыскание в виде перевода на тот же срок на другую работу ( с учетом профессии или квалификации), не связанную с движением поездов или с обслуживанием пассажиров. Такая мера взыскания может применяться к работникам, связанным с движением поездов и обслуживанием пассажиров и допустившим угрожающие безопасности движения нарушения правил технической эксплуатации или грубые нарушения в обслуживании пассажиров. [6]
Генерал Корнилов, являясь сторонником жесткого курса, в начале августа разработал особую записку для правительства, в которой содержалось требование восстановить в полной мере дисциплинарную власть, запретить митинги в армии, распространить смертную казнь на тыловые части, создать для расформирования неповинующихся частей концентрационные лагеря, объявить на военном положении железные дороги, большинство заводов и шахт. Однако Керенский, не отвергая в целом основные положения записки, считал, что проведение их в жизнь вызовет всенародное возмущение. [7]
Трудовые отношения могут быть максимально эффективными при условии, что отношения работодателя и работника рассматриваются государством как связь двух лиц одинакового достоинства при признании за работодателем дисциплинарной власти. Заметим, если эти отношения носят характер господина и объекта господства, то они будут минимально эффективными и максимально аморальными. [8]
Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном: 1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; 2) по мерам дисциплинарного взыскания; 3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; 4) но установленному порядку обжалования взысканий. [9]
Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном: 1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; 2) по мерам дисциплинарного взыскания; 3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; 4) по установленному порядку обжалования взысканий. [10]
Постановлением от 7 июля 1932 г. установлена особая шкала мер взыскания: выговор, строгий выговор, смещение на низшую должность на срок до одного года, увольнение. Дисциплинарная власть осуществляется руководителем учреждения или хозяйственного органа, его заместителем или лицом, специально на то уполномоченным, которые в случае неиспользования своей власти сами несут дисциплинарную ответственность в том же порядке. Взыскание должно быть наложено не позже 10 дней со дня обнаружения проступка. Наложенное взыскание может быть обжаловано в пятидневный срок со дня его объявления должностному лицу, вышестоящему по отношению к лицу, наложившему взыскание. [11]
Власть нередко определяют как возможность влиять на поведение других людей. Дисциплинарная власть - это право, возможность, основанная на законе, давать обязательные указания подчиненному, устанавливать правила поведения для подчиненных, поощрять, наказывать их. [12]
Уставы о дисциплине обязывают начальников вести решительную борьбу за высокую трудовую дисциплину, применяя как меры убеждения, так и меры принуждения. Неиспользование ими в необходимых случаях своей дисциплинарной власти означает прямое нарушение дисциплины. Каждый начальник является носителем дисциплинарной власти. [13]
Корниловская директива ( создание трех армий) была положена в основу разработки особой записки ( или доклада) для Временного правительства, в составлении которой приняли участие Савинков, Филоненко и некоторые военные и гражданские чины Ставки. В военном разделе записка требовала восстановления в полной мере дисциплинарной власти начальников; правительственные комиссары, хотя и оставались, но их функция сводилась к функции врачей, которые по оздоровлении армии должны считать свою задачу выполненной. [14]
Керенскому записку, в которой предлагалось ввести в отношении тыловых частей и населения юрисдикции военно-революционных судов с применением смертной казни за ряд тягчайших преступлений, преимущественно военных, восстановить дисциплинарную власть военных начальников, ввести в узкие рамки деятельность комитетов, установить их ответственность перед законом и др. Керенский в принципе одобрил записку, но предложил вначале согласовать ее текст с Военным министерством. [15]