Cтраница 3
Таким образом, принятие решений о перераспределении прав и ответственности между старыми и новыми субъектами в системе здравоохранения было фактически полностью делегировано региональным властям. [31]
При всей своей значимости газораспределение является самым уязвимым элементом цепи газоснабжения России, чутко реагирующим на изменение экономической ситуации, на воздействия со стороны федеральных и региональных властей, регулирующих органов, зависящим от поставщиков газа и потребителей. [32]
В основе подобной интеграции лежит прямое инвестиционное кредитование банками промышленного сектора, опирающегося на постоянное ( долговременное) сотрудничество субъектов процесса, прежде всего, региональной власти, предприятий и банков, и на согласование целей развития последних с целями развития экономики региона. [33]
Важным фактором, ограничивающим потребление трубных марок полиэтилена, является недооценка возможности, целесообразности и эффективности применения полиэтиленовых труб в экономике со стороны конечных потребителей и, особенно, региональных властей, на территории которых реализуются крупные строительные программы, связанные с газификацией, реформой жилищно-коммунального хозяйства и т.п. Несмотря на явные преимущества полиэтиленовых труб, их внедрение в большинстве отраслей и регионов идет довольно медленно и требует значительных усилий маркетинговых служб заводов-изготовителей. [34]
В некоторых регионах, в частности, такую роль пытаются взять на себя отдельные частные проекты, инициативы, коллективы специалистов, добиваясь при этом поддержки и финансирования со стороны региональных властей. Появляются примеры, когда маркетинговые центры, испытывая трудности в сборе информации и практическом продвижении маркетинговых идей, официально становятся подразделениями территориальных администраций, сохраняя при этом фактическую самоокупаемость. [35]
Потому что многое другое, не менее важное для производства, - квоты, тарифы, лицензии, условия налогообложения и тому подобное, - вовсю регулируется административными решениями ведомств и региональных властей. И здесь тоже, и не в последнюю очередь, нужно наводить рыночный порядок. [36]
Повышать ставки ( но не более чем в два раза) имеют право местные органы власти за земли в границах сельских населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в сельской местности. Региональными властями могут приниматься также понижающие коэффициенты к базовым ставкам земельного налога. Например, в Московской области в целях повышения эффективности использования территории при строительстве подземных сооружений плата за землю назначается с учетом понижающего коэффициента. [37]
Расширение и наращивание регионального производственного потенциала и должно осуществляться главным образом за счет инициативы экономических агентов, бизнес которых основывается на использовании потенциала территории - естественно-природного, трудового, инфраструктурного и производственного. Отметим, что роль региональных властей и в этой сфере велика, поскольку от их экономической политики зависит экономическая активность этой группы инвесторов. [38]
Опыт показывает, что второй метод оценки, хотя и более сложный, позволяет точнее определить общую потребность в дополнительных ресурсах и оптимальные объемы деятельности библиотек как по отдельным сельским округам ( сельсоветам), так и в целом по району. Имея подобную картину, органы региональной власти, их библиотечные методические центры могут вернее судить о библиотечной ситуации в районах, делать сравнения и давать более обоснованные оценки, определять необходимость финансовой и организационно-методической поддержки и, суммируя полученную информацию, точнее оценивать состояние библиотечного дела во всем регионе. [39]
Следующая очень важная категория в списке ПР библиотеки - вышестоящие и финансирующие органы. Люди, разрабатывающие культурную политику, местная и региональная власть не должны сомневаться в необходимости и полезности библиотеки для общества, в том числе для конкретной территории. Положительная установка на библиотеки управленцев и финансистов содействует быстрому решению материально-технических проблем, помогает библиотекам выжить в трудные времена кризиса, что особенно актуально для нашей страны. [40]
Целесообразность создания региональных корпоративных структур, нацеленных на решение задач второй группы, и требования к их организационным формам могут быть выявлены в процессе разработки среднесрочной политики социального и экономического развития региона или муниципального образования. Здесь инициатива должна практически полностью принадлежать региональным властям, концентрирующим в своих руках финансовые ресурсы доходной части местных бюджетов, расходование которых и предназначено для решения социальных задач. [41]
Невероятно представить себе завод, министерство, региональную власть, или даже парламент, где приняли бы к серьезному рассмотрению вопрос: сколькими погибшими, искалеченными или заболевшими мы заплатим за каждую новую тысячу автомобилей. [42]
Важнейшую роль в условиях рынка должно сыграть установление местными Советами квот на загрязнение среды ( на минимальном реально достижимом уровне выбросов от действующих предприятий), платы за квотируемые выбросы, первоначально небольшой ( с учетом финансовых возможностей предприятий), но резко возрастающей от уровня фактического ущерба к моменту наступления утвержденных сроков вывода экологоемких объектов, штрафов за сверхнормативные выбросы в размере полной суммы доходов, полученных ценой нарушения установленных квот. Следует опробовать принятую за рубежом практику продажи региональными властями прав на загрязнение с последующим платным обращением их между предприятиями региона. [43]
Такой подход, конечно, предполагает преодоление у региональной власти психологии временщиков. Это нравственно-политическая проблема, но от нее очень многое зависит в области экономической. [44]
Как известно, в России сейчас значительно возросло влияние региональных властей на принятие решений по проектам, реализация которых связана с постройкой объектов на территории региона. В США строго соблюдаются акты экологической защиты. При этом некоторые альтернативные варианты постройки трубопровода просто запрещаются. [45]