Cтраница 4
Степень противостояния участников конфликта - Минводхоза, ряда правительственных структур, региональных властей и ученых-экологов, юристов, общественности - была чрезвычайно высокой; на определенной стадии конфликт широко отражался в прессе; существовала и четкая дифференциация целей участников конфликта - экономическая выгода и политический капитал одних и недопущение разбазаривания и прямого уничтожения водных ресурсов, затопления сельскохозяйственных земель - у других. [46]
Не обеспечивается целевое и эффективное использование направляемых на поддержку субъектов Федерации средств. По своему экономическому содержанию трансферты остаются дотациями, используемыми по усмотрению региональных властей. [47]
Преобладающая часть ГУП должна быть реорганизована в акционерные общества, продана или ликвидирована. ГУП, имеющие большие долги бюджету и работникам, должны передаваться региональным властям в управление под бизнес-план и твердые гарантии погашения долгов и обеспечения рентабельности. [48]
Из теории и практики работы добывающих отраслей известно, что в зависимости от природных условий, условий добычи, характеристики месторасположения предприятий может образоваться рентный доход. Наличие этого дохода требует специального механизма его распределения между собственниками компании, региональными властями, т.е. требуется специальный механизм финансового регулирования. [49]
Действующий механизм финансовой поддержки регионов не направлен на реализацию государственной экономической политики. Предоставление субъектам Федерации значительных по объему финансовых ресурсов никак не увязано с выполнением региональными властями хотя бы минимальных требований и условий. [50]