Cтраница 4
Внешнеторговая политика служит важной частью отраслевой политики государства. Оптимальная внешнеторговая политика зависит от структуры как внутреннего, так и мирового рынка товара. В условиях несовершенной конкуренции в международной торговле к повышению общественного благосостояния может привести отказ от либеральной внешнеторговой политики и использование протекционизма. В частности, оптимальной внешнеторговой политикой в условиях ценового лидерства зарубежной фирмы на внутреннем рынке является использование импортного тарифа. Если международный рынок является рынком олигополии, импортный тариф и экспортная субсидия в краткосрочном периоде могут повысить благосостояние общества. [46]
Меркантилизм представлял собой не столько научный подход к объяснению экономических явлений, сколько прагматичный. Так, меркантилисты давали правителям советы по упрочению экономической независимости, сохранению военной мощи государства, рекомендовали максимально увеличивать экспорт. Представители раннего меркантилизма декларировали административные меры для удерживания благородных металлов в стране, в частности иностранным купцам запрещалось вывозить золото и серебро из страны, а деньги, вырученные от продажи товаров, предписывалось тратить на данной территории. Во взглядах позднего меркантилизма доминировали экономические меры, получившие название политики протекционизма, то есть ограничения импорта и поощрения экспорта. К таким мерам относятся: протекционистские тарифы на импортируемые товары, квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам. [47]
Правительство стремится укрепить свой имидж в мире, наладить более прочные отношения в США и добиться членства во Всемирной торговой организации; оно также опасается ответных протекционистских мер со стороны США в случае девальвации. Девальвация также подорвала бы управление валютой в Гонконге, а нынешнее китайское правительство страстно привержено идее одной страны, двух экономических систем, поскольку хотело бы, чтобы континентальный Китай больше походил на Гонконг. Последний использовали в целях приватизации принадлежащих государству компаний, так называемых красных фишек. Однако гонконгский рынок находился под сильным давлением, и вместо выпуска акций новых компаний на бирже Финансовое управление вынуждено было скупать акции для стабилизации рынка. Китайское правительство надеялось добиться такого же эффекта, как от девальвации, путем введения импортных ограничений и предоставления экспортных субсидий, но происходит оживленная торговля нелегальными импортными товарами, особенно предприятиями, связанными с Народной армией, а это подрывает спрос на отечественную продукцию. Будущее покажет, сработает ли нынешняя политика. Состояние банковской системы и балансов государственных предприятий продолжает ухудшаться. Положительное сальдо торгового баланса - иллюзорно из-за значительной контрабанды. Официальные валютные резервы поддерживаются с трудом из-за скрытого бегства капитала. [48]
Деятельность Европейского Экономического Сообщества ( ЕЭС - Общего рынка) направлена на установление единых цен на с. Великобританию и др. страны ( кроме Центр, и Юж. Он приобретает более скрытый характер: экспортные субсидии уменьшаются, но увеличивается доля средств, идущих на поддержку внутреннего произ-ва. Вводятся прямые доплаты производителям с. [49]
Является одним из средств повышения конкурентоспособности цен экспортных товаров. Основания и порядок выплаты Б.п. определяются внутригосударственным законодательством. Предусматривается возможность ограничения таких выплат, в частности, в случаях признания необоснованными. Возврат импортных пошлин производится не только в форме выплаты В.п., но и в виде допущения беспошлинного ввоза впоследствии товаров, подобных тем, которые ранее были оплачены пошлиной. Суммы В.п., превышающие размер ранее уплаченных пошлин, имеют характер скрытых экспортных субсидий. [50]
По правилам ГАТТ ДЕМПИНГ ТОВАРНЫЙ имеет место в случаях продажи товаров одной страны на рынке другой по цене ниже нормальной, если такая продажа причиняет или угрожает причинить существенный вред национальному производству аналогичной продукции. Цена не признается нормальной, если она ниже цены, применяемой при обычных коммерческих операциях с данным товаром, предназначенным для потребления в стране-экспортере. Для определения нормальной цены используется также уровень экспортных цен. В 1976 г. в рамках ГАТТ был принят международный антидемпинговый кодекс, регламентирующий процедуру выявления и доказательства факта ДЕМПИНГА ТОВАРНОГО, а также способы компенсации понесенного ущерба фирмам импортирующей страны, производящим аналогичную продукцию. Убытки от ДЕМПИНГА ТОВАРНОГО покрываются либо поступлениями от других экспортных операций, либо государственными экспортными субсидиями. В случае установления факта ДЕМПИНГА ТОВАРНОГО импортирующая страна может ввести антидемпинговые пошлины на ввозимый товар. [51]