Cтраница 2
При ходатайстве государственного органа ( либо местного самоуправления) продажа предприятия производится по конкурсу, обязательными условиями которого являются сохранение рабочих мест для не менее чем семидесяти процентов работников предприятия, и обязанность покупателя в случае изменения профиля предприятия обеспечить переобучение или трудоустройство работников. Даже в случае признания градообразующей организации банкротом конкурсный управляющий для первых торгов обязан предложить к продаже предприятие в качестве имущественного комплекса. Но в случае, когда на таких торгах не найдется покупатель, конкурсный управляющий получит право реализовать отдельные активы предприятия. Банкротство градообразующей организации применяется также и к организациям, численность которых составляет более пяти тысяч человек. [16]
При этом она указала, что народный суд, отказывая Косыреву в иске, сослался на то, что факт сокращения занимаемой истцом должности подтверждается изменениями, внесенными в штатное расписание завода, требования ст. 40 - 2 КЗоТ об обязанности администрации принять меры к трудоустройству работника соблюдены, поскольку истцу предлагалась другая работа, но он от нее отказался. Однако доводы суда о том, что положения ст. 40 - 2 КЗоТ администрацией завода соблюдены, необоснованны. [17]
Неизбежно этот опыт становится травмирующим. Трудоустройство сокращенных работников - это профессиональная консультативная служба, предназначенная для предупреждения или минимизации возможных отрицательных последствий, развития здоровья и благосостояния сотрудников. [18]
Одновременно государство пытается с помощью экономических льгот предпринимателям увеличить трудоустройство работников, которые находятся на рынке труда в особо невыгодном положении. В последнюю группу мер, широко применяемых во Франции, Бельгии и Нидерландах, входит снижение издержек на рабочую силу, в основном через понижение взносов по социальному страхованию низкооплачиваемым категориям работников. С другой стороны, пытаясь повысить стимулы к новому трудоустройству безработных с низкими профессионально-квалификационными характеристиками, для которых заработная плата зачастую ненамного превышает размер пособия, государство принимает меры по повыщению доходов низкооплачиваемых работающих либо через выплату специального дополнительного пособия, либо через снижение налогов. [19]
Увольнение вследствие сокращения штата допускается только тогда, когда на предприятии или в учреждении нет другой работы, на которую можно было бы перевести работника с его согласия. Если же такая возможность отсутствует, то администрация принимает меры к трудоустройству работников на других предприятиях и в учреждениях. [20]
При сокращении штатов начальник станции должен исходить главным образом из интересов производства, оставляя на службе наиболее квалифицированных работников. Об увольнении по сокращению штатов администрация обязана предупредить работника не менее чем за две недели или выплатить ему двухнедельное выходное пособие, одновременно должны быть приняты необходимые меры к трудоустройству работника. [21]
Два разных основания увольнения: 1) ликвидация организации, 2) сокращение штата, численности работников - различаются не только самими основаниями, которые должна доказать администрация, но и порядком увольнения работников. Так, при ликвидации не применяется ст. 34 КЗоТ РФ о праве преимущественного оставления на работе и ст. 35 КЗоТ РФ о получении предварительного согласия профкома, а также не требуется попытки внутреннего трудоустройства работника до увольнения. При сокращении же штата, численности требуется соблюдение всех трех указанных условий. [22]
Цеховые комиссии вправе рассматривать и разрешать все споры, подведомственные и общезаводским комиссиям, за исключением споров о переводе работника из одного цеха в другой и увольнении по сокращению штатов. Исключение этих споров из компетенции цеховой комиссии объясняется тем, что спор о переводе работника из одного-цеха в другой затрагивает интересы не одного цеха и целесообразность, а также законность такого перевода правильнее будет определена общезаводской комиссией; спор работника, уволенного по сокращению штата, должен рассматриваться в общезаводской комиссии потому, что при рассмотрении его следует учитывать возможность трудоустройства работника в других цехах и отделах предприятия. [23]
Вопроса по трудоустройству высвобожденных работников на этой стадии эксперимента не возникало, поскольку 51 3 % всех высвобожденных сокращены за счет вакантных должностей. В дальнейшем такие работники будут переводиться в расширяющиеся или вновь вводимые цехи. [24]
В других случаях, когда потребность в данных углях и марках углей сохраняется на прежнем уровне либо растет, проводят технические и организационные мероприятия по повышению объемов добычи угля на остающихся в эксплуатации лучших разрезах и шахтах. Если свободные резервы повышения нагрузки на этих лучших разрезах и шахтах отсутствуют, намечают и проводят их техническое переоснащение и реконструкцию. В обязательном порядке осуществляют также меры по трудоустройству работников, высвобождаемых при закрытии шахт. В целом изложенный комплекс мер приносит значительный структурный экономический эффект как за счет прекращения дорогостоящей и нерентабельной добычи угля на худших участках и шахтах, так и за счет реконструкции и повышения нагрузки на лучших шахтах. Вместе с тем, сами работы по закрытию шахт требуют довольно крупных разовых капиталовложений, и еще большие средства необходимы для создания новых рабочих мест с целью трудоустройства высвобождаемых работников. [25]
Характеризуется долей различных категорий работников и квалификационных групп. Сдвиги в социальной структуре являются преимущественно результатом научно-технического прогресса, который повышает требования к уровню профессиональной и общеобразовательной подготовки. Показатели социально-квалификационной структуры должны также отражать организацию переквалификации и трудоустройства высвобожденных работников. [26]
В плане мероприятий необходимо предусмотреть проведение обстоятельного технико-экономического анализа результатов производственно-хозяйственной деятельности, организационной и производственной структуры предприятия для устранения лишних звеньев. Особое внимание должно быть уделено анализу состояния производственных фондов, особенно оборудования, которое коллектив предприятия берет в аренду. В ходе подготовки предприятия необходимо провести аттестацию и рационализацию рабочих мест, аттестацию подразделений, руководящих работников и специалистов, так как при заключении арендного договора необходимо определить меры по трудоустройству высвобождающихся работников при передаче государственного предприятия в аренду. Перед заключением арендного договора необходимо определить персональный состав работников, которые могут быть высвобождены при передаче предприятия в аренду. [27]
Его содержание и структуру определяют администрация и профсоюзная организация. Предметом договора прежде всего являются вопросы труда и заработной платы, рабочего времени и отдыха, материального стимулирования, техники безопасности и охраны труда, культурно-бытового и социального обслуживания членов коллектива и их семей, трудоустройства высвобожденных работников, увеличения оплаты труда в зависимости от уровня инфляции и др. Порядок его разработки: сбор предложений, составление текста, обсуждение проекта и одобрение его на собрании ( конференции) трудового коллектива, подписание. [28]
Непосредственный анализ начинается с изучения изменений в социально-квалификационной структуре коллектива. Сдвиги в социальной структуре, выражающиеся в изменении удельных весов различных категорий работников и квалификационных групп, являются прежде всего следствием научно-технического прогресса. Последний повышает требования к уровню профессиональной, а также культурно-технической и общеобразовательной подготовки работников, изживает одни и вызывает к жизни другие профессии. Поэтому важно проанализировать не только то, насколько правильно была учтена в плане и реализована объективно существующая зависимость между техническим прогрессом и социальным развитием, но и положение дел с высвобождением, переквалификацией и трудоустройством работников. [29]
К числу органов, осуществляющих по некоторым вопросам контроль за выполнением коллективных договоров, можно отнести и соответствующие органы государственной Службы занятости населения на территории Российской Федерации, хотя данный орган сформирован и не в рамках Минтруда России. В соответствии со ст. 40 КЗоТ РФ администрация не позднее, чем за два месяца обязана довести до сведения местного органа службы занятости о предстоящем высвобождении работников. При этом конкретно указываются профессия ( специальность) каждого работника, его квалификация и размер оплаты труда. Это также соответствует ст. 28 Закона РФ О занятости населения РФ ( Закон РФ О занятости населения в РФ / / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. Контроль службы занятости осуществляется в форме получения соответствующих сведений и принятия необходимых мер по обеспечению трудоустройства работников. [30]