Cтраница 3
Расширение сферы охраноспособных объектов должно сопровождаться дифференциацией заявляемых и регистрируемых решений в зависимости от их научной содержательности, инженерно-технической значимости и предполагаемой экономической эффективности. Цель таких мероприятий - повышение требований к изобретательскому творчеству, усиление экономического и правового воздействия государства на процесс создания и реализации принципиально новых и наиболее эффективных технических решений. [31]
В деятельности органов Государственной приемки исключительно важное значение имеет четкое взаимодействие с территориальными органами Госстандарта СССР, на которые возложено, в частности, юридическое обслуживание государственной приемки. Они обязаны оказывать органам Государственной приемки методическую и практическую помощь при необходимости применения мер правового воздействия за нарушение стандартов и метрологических правил. [32]
Трудовое право является одной из самостоятельных отраслей единого советского социалистического права. Как всякая самостоятельная отрасль права, советское трудовое право имеет определенный предмет регулирования и соответствующий ему метод правового воздействия. [33]
Нормы трудовой дисциплины рабочих и служащих призваны воспитывать у трудящихся коммунистическое сознание, обеспечивать расширение сферы действия общественных мер воздействия и поощрения, морального фактора в регулировании отношений трудящихся в процессе совместного труда. Укрепление трудовой дисциплины, забота о преумножении и охране социалистической собственности достигается не только при помощи общественного воздействия, но и мерами правового воздействия. Этому способствуют нормы дисциплинарного воздействия и материальной ответственности за ущерб. [34]
В развитом социалистическом обществе возрастает роль нравственных начал в общественных отношениях и расширяется действие морального фактора. Это не значит, что уже в настоящее время происходит сужение круга отношений, регулируемых законодательством; на деле идет процесс некоторой передвижки нравственного и правового воздействия, отпадает необходимость административных мер в одних случаях, в других - юридические санкции заменяются общественным воздействием, появляется потребность и усиления правового регулирования. [35]
Так, объективный характер общественных отношений производства, обмена, распределения, потребления значительно ограничивает, но ни в коем случае не исключает возможности правового воздействия на эти отношения. [36]
Названные коммуникации являются звеньями механизма правового регулирования. Их можно назвать простейшими, поскольку они могут обеспечить урегулиро-ванность общественных отношений без специальных ( специфически-юридических) средств, к которым государство прибегает для правового воздействия при усложненных условиях общественной жизни. Например, для выполнения гражданином конституционного долга - защиты Отечества - необходимы определенные действия со стороны военкомата по призыву конкретного лица на воинскую службу; или для обеспечения выполнения юридической обязанности недобросовестным контрагентом потерпевшей стороне необходимо обратиться к государству в лице судебных или арбитражных органов, наделенных компетенцией выносить и реализовывать решение о принудительном взыскании. [37]
Отрасль - наиболее крупное и относительно самостоятельное подразделение, включающее правовые нормы, регулирующие определенную, качественно обособленную сферу общественных отношений, обычно требующих специфических средств правового воздействия. [38]
Помимо выделенных выше особенностей экологического права следует указать и на такую его черту, как реактивность на кризисные ситуации. Она проявляется в незамедлительной разработке и принятии законодательных и иных нормативных правовых актов, помогающих регулировать возникшие или возникающие социально-экологические кризисы, смягчать или ликвидировать их последствия, а также в создании управленческих структур, выделении новых функций экологического управления, появлении иных организационных и правовых средств и инструментов либо расширении сферы действия привычных способов правового воздействия на новые отношения. Наглядным примером служит развитие такого подраздела экологического права, как право чрезвычайных экологических ситуаций ( после катастрофы в Чернобыле), мероприятия по защите тропических лесов, заключение международных соглашений о снижении производства и применения озоноразрушающих веществ и др. Реактивность экологического права на кризисные ситуации может достигать высокой степени. Таким образом, экологические кризисы, как и экологические конфликты, служат стимулом, побуждают к поиску новых, нестандартных правовых решений, но в то же время их разрешение возможно только упорядоченным образом, путем последовательной реализации установленных правом действий. [39]
Как отмечалось, руководителям органов государственной приемки продукции и их заместителям предоставлено право применения экономических санкций к подконтрольным предприятиям за нарушение стандартов и технических условий. В тех случаях, когда органами государственной приемки устанавливаются факты несоответствия стандартам и техническим условиям поступающих от предприятий-смежников сырья, материалов, комплектующих и готовых изделий, они направляют акты проверки территориальным органам Госстандарта СССР по месту нахождения этих предприятий-изготовителей. Территориальные органы Госстандарта СССР обеспечивают обоснованное применение экономических санкций и других мер правового воздействия по актам и материалам органов Государственной приемки продукции без проведения каких-либо дополнительных проверок. [40]
Советское гос-во, руководя х-вом, избирает наиболее целесообразные, научно обоснованные формы и методы правового воздействия на экономику. [41]
Этот распорядок выполняется большинством работников добровольно, без всяких мер воздействия. В трудовом праве важное место занимают нормы, устанавливающие меры материального и морального поощрения работников за добросовестный труд и сознательное соблюдение трудовой дисциплины. Вместе с тем поддержание трудовой дисциплины рабочих и служащих в настоящее время обеспечивается и возможностью применения установленных трудовым законодательством мер правового воздействия к рабочим и служащим за нарушения, допускаемые в процессе совместного труда. [42]
Правовое воздействие же понимается более широко. К нему относятся все формы и средства юридического воздействия на общественные отношения. Последняя трактовка представляется более убедительной, поскольку она отражает различия между регулятивно-охранительной и воспитательной функциями социалистического права. Правовое воздействие включает наряду с правовым регулированием общие правовые принципы, исполнение правовых запретов, воспитательное влияние социалистического права. [43]
Известно, что нормы, предусматривающие ответственность, не подлежат применению тогда, когда субъективные права ущемляются действиями, которые не образуют состава правонарушения. Восстановление нарушенных прав в указанном случае может быть обеспечено только с помощью мер защиты. Закон допускает применение этих средств правового воздействия на основании самого факта нарушения субъективных прав какого-либо лица ( Си. Отмеченное положение имеет важное практическое значение, но не всегда учитывается в практике правоприменительных органов. [44]
Однако этих механизмов экономического регулирования недостаточно для бесперебойного функционирования современного общества, удовлетворения отдельных потребностей как всего общества, так и его членов. Поэтому их действие дополняется и корректируется государственным регулированием экономики. Последнее создает условия для нормального функционирования рыночного и корпоративного регулирования и нейтрализует связанные с ними негативные тенденции. Для этого используется обширный арсенал средств административного и правового воздействия государства на экономику, прямого и косвенного экономического регулирования. [45]