Cтраница 2
В человеческой голове это трудно уложить, ибо никакое частное лицо или организация, за исключением государства, не может осуществлять свое собственное дефицитное финансирование силой указа. Если бы вы попробовали работать с дефицитом в течение наступающего десятилетия, как это собирается делать наше государство, вы не смогли бы занять деньги и обанкротились. Эти цифры не учитывают то, что происходит с государственными доходами и расходами в годы спадов. Посмотрев на Рисунок 5.1, вы заметите, что с 1955 года государственные доходы в течение экономических спадов падают, хотя расходы по сравнению с предыдущим годом увеличиваются. [16]
Внутренние и внешние условия воспроизводства привели к тому, что для большинства развивающихся стран в 1970 - 1980 - е гг. стало характерным дефицитное финансирование, которое значительно превосходит соответствующие показатели промышленно развитых стран. [17]
Кейнс ( 1883 - 1946 гг.) в работе Общая теория занятости, процента и денег, которая была издана в Великобритании в 1936 г.; ее русский перевод был выпущен в СССР в 1948 г. Эта концепция антициклического регулирования была разработана под непосредственным воздействием мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг. В ее основу была положена идея активизации спроса за счет бюджетного дефицитного финансирования и усиления налогового пресса как главного источника доходов государственного бюджета. [18]
Дефицитное финансирование имеет место в тех случаях, когда государственные расходы превышают доходы, а разница ликвидируется путем заимствований. Целью дефицитного финансирования является расширение деловой активности и улучшение общих экономических условий. Дефицит бюджета покрывается за счет выпуска государственных облигаций. [19]
В неокейнсианской трактовке дефицитное финансирование и снижение налогов, включая подоходный налог, вызывающие превышение гос. [20]
Кривая спроса на инвестиции является нисходящей; это означает, что объем инвестиционных расходов изменяется обратно пропорционально процентной ставке. В данном случае дефицитное финансирование государственных расходов ведет к росту процентной ставки и, следовательно, к сокращению частных инвестиций. Если государственные займы поднимут процентную ставку с 6 до 10 %, то объем инвестиционных расходов уменьшится с 25 млрд до 15 млрд дол. [21]
При этом допустим, что предложенная программа федеральной помощи местной полиции не оправдана с точки зрения объективного анализа издержек и выгод. Но если издержки скрыты или отложены благодаря дефицитному финансированию, то скромные выгоды от этой программы могут быть настолько преувеличены, что она будет одобрена. [22]
Применение бюджетной политики влечет за собой изменение государственного бюджета, включая и возможное образования дефицита. Общее мнение состоит в том, что использование дефицитного финансирования в таких ситуациях вполне допустимо, хотя и следует принимать во внимание и его возможное негативное влияние. Однако в последние годы это мнение опровергается монетаристами ( monetarists) и представителями новой классической макроэкономики ( new classical macro-economists), делающими упор на инфляционных последствиях бюджетного дефицита. [23]
Курс на капиталистическое развитие страны, которого придерживается Конгресс, не мог не привести к серьезному политическому и экономическому кризису. Наша национальная экономика базируется на огромном косвенном налогообложении, дефицитном финансировании, инфляции, возрастающей опоре на иностранный частный капитал и на займы, получаемые от империалистических государств. Экономика, базирующаяся на стремлении к извлечению частных прибылей, как стимула накопления капиталов, на различных уступках помещикам и другим феодальным элементам, оказалась в состоянии глубокого кризиса примерно к середине нашего 3-го пятилетнего плана, в 1964 - 1965 годах. [24]
В отличие от начинающего физика или химика начинающий экономист обычно привносит в экономическую науку целый ряд ошибочных и предвзятых представлений об экономических процессах. Например, кое-кто может с подозрением относиться к прибылям предпринимательского сектора или считать, что дефицитное финансирование всегда является злом. Излишне говорить, что заблуждения способны затуманить нам голову и помешать объективному анализу. Начинающий исследователь-экономист должен быть готов отбросить ошибочные и предвзятые представления, которые попросту не подтверждаются фактами. [25]
Постановка Можно предположить, что финансовая и инвестиционная политика пеней-целей онных фондов ориентирована на две крайности. Так как Корпорация гарантирует выплату пенсий, компании, имеющие финансовые проблемы, стремятся применять дефицитное финансирование пенсионных программ и осуществлять рисковую политику инвестиций. [26]
Упомянутые экономисты считают, что государственный сектор имеет тенденцию расти больше, чем следовало бы, потому что противодействие этому росту со стороны общества оказывается значительно слабее, когда он финансируется за счет увеличения бюджетного дефицита, а не повышения налогов. Значительные государственные расходы с большой вероятностью составят большую долю в федеральном бюджете, если правительство располагает возможностью прибегнуть к дефицитному финансированию. Консервативные экономисты и политики хотят добиться такой поправки к законодательству или конституции, которая провозглашала бы обязательное принятие сбалансированного бюджета, чтобы замедлить рост государственного сектора. Они усматривают в дефиците даже более фундаментальную проблему: посягательство правительства на частный сектор. [27]
Практика дефицитных бюджетов ведет к разбуханию гос. Регулируемая инфляция, ставшая двигателем капиталистич. Путем дефицитного финансирования гос-во выступает в роли пособника и создании эффективного спроса. Гос-во благодаря политике дефицитного финансирования имеет возможность, выпуская займы, покупать сверх тех сумм, к-рые оно получает в виде налогов и др. источников доходной части бюджета. Лишние деньги в какой-то море стимулируют спрос. Новое в развитии гос. [28]
Повышению роли государственного бюджета в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы. За счет бюджетных средств финансируются многие отрасли социального обслуживания населения - просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Возрастающие социально-культурные потребности граждан признано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования. [29]
Обратимся теперь к потенциально более серьезной проблеме. Государственный долг все же может послужить источником реального экономического бремени для грядущих поколений, в частности потому, что под воздействием долга будущие поколения наследуют меньший запас инвестиционных товаров ( средств производства), то есть меньшую национальную фабрику. Такое развитие событий связано с эффектом вытеснения, упомянутым в главе 12, который заключается в том, что дефицитное финансирование приводит к росту процентных ставок и сокращению частных инвестиционных расходов. Если это происходит, то будущим поколениям достанется экономика, обладающая меньшим производственным потенциалом, и при прочих равных условиях их уровень жизни окажется ниже, чем в ином случае. [30]