Cтраница 3
Государственное регулирование включает различные формы: бюджетно-налоговую, кредитно-денежную, административную. Бюджетно-налоговое регулирование предполагает сведение доходной и расходной частей бюджета то с избытком ( чтобы препятствовать перегреву экономики), то с дефицитом, чтобы стимулировать рост экономики. Дефицитное финансирование питает инфляционные процессы. Поэтому государства стремятся к сбалансированию бюджета. В 90 - е гг. акцент в бюджетном регулировании переносится на изменение структуры расходов от военных к гражданским, от краткосрочных к долгосрочным программам. [31]
Нек-рые экономисты пытаются доказать благотворное влияние на капиталистич. Моултон и др.) основывается на том, что гос-во должно резко увеличить бюджетные расходы на санирование ( оздоровление) частных компаний, обществ, работы, оплату гос. Авторы концепции дефицитного финансирования считают, что бюджетные дефициты и инфляция при всех условиях якобы стимулируют экономнч. Аналогичную роль отводят гос. [32]
Практика дефицитных бюджетов ведет к разбуханию гос. Регулируемая инфляция, ставшая двигателем капиталистич. Путем дефицитного финансирования гос-во выступает в роли пособника и создании эффективного спроса. Гос-во благодаря политике дефицитного финансирования имеет возможность, выпуская займы, покупать сверх тех сумм, к-рые оно получает в виде налогов и др. источников доходной части бюджета. Лишние деньги в какой-то море стимулируют спрос. Новое в развитии гос. [33]
В принципе инструменты бюджетно-налоговой политики могут использонаться для устранения рецессионных или инфляционных разрывов. Если они применяются при рецессионном разрыве, тогда график совокупных расходов должен значительно сместиться вверх. Причиной этого могут стать определенные комбинации возросших государственных расходов и сократившихся чистых налоговых поступлений. Таким образом, государство должно осуществлять дефицитное финансирование ( deficit spending) ( финансирование государственных расходов за счет займов) для устранения рецессионных разрывов. [34]
Пще одна причина состоит, как представляется, в теоретических слабостях кейнсианства, связанных с невозможностью найти эффективное противоядие галопирующей инфляции. Всплеск роста цен на Западе непосредственно был спровоцирован нефтяным шоком 1973 г., то есть мно-ткратпым увеличением мировых цен на нефть в связи с известным решением государств - членов ОПЕК. Многие экономисты видели их истки в практике дефицитного финансирования, проводимой к течение дли - iriibHoro времени правительствами ряда стран в США, например, кейн - t минскими администрациями Дж. Джонсона), а также мани-нушрования ценами со стороны монополий. [35]
Во многих развивающихся странах сбор налогов на доход в связи с неразвитостью финансовой инфраструктуры является серьезной административной проблемой. Это также понижает сбережения общественного сектора. Когда внешние обстоятельства не позволяют увеличивать сбережения государственного сектора, тяжесть структурной перестройки ложится на государственное потребление. Если уменьшение общественного потребления выступает причиной увеличения предельных затрат, тогда прибегают к дефицитному финансированию. [36]
Система налогов в условиях регулирующей финансовой политики кардинально изменяется. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки. Этот налог обеспечивает изъятие у экономических субъектов доходов, используемых в виде сбережений, что позволяет обеспечить сбалансированность бюджета государства при высоком уровне расходов. Большое внимание в финансовом механизме уделяется системе государственного кредита, на основе которого проводится политика дефицитного финансирования. [37]
В ситуации эффективного рынка все ценные бумаги являются инвестициями с нулевой чистой приведенной стоимостью. Значит, вряд ли удастся найти такую комбинацию облигаций и акций, которая сделает ваш портфель оптимальным. Но так как Корпорация по гарантиям пенсионных пособий включается в проблему, когда у компании нет возможности выплатить пособия в полном объеме, у многих фирм возникает стимул к дефицитному финансированию пенсионного фонда и инвестициям в рисковые активы. Это выручает акционеров фирмы, но только за счет Корпорации по гарантиям. [38]
Включает различные формы: бюджетно-налоговое, кредитно-денежное, административное. Бюджетно-налоговое регулирование предполагает сведение доходной и расходной частей бюджета то с избытком ( чтобы препятствовать перегреву экономики), то с дефицитом, чтобы стимулировать ее рост. Дефицитное финансирование питает инфляционные процессы. Поэтому государства стремятся к сбалансированию бюджета. В 90 - е годы акцент в бюджетном регулировании переносится на изменение структуры расхо-лов к гражданским, от краткосрочных к до досрочным программам. Кредитно-денежное регулирование включает изменение ставок процента, операции на открытом рынке, изменение нормы обязательных банковских резервов. Административное регулирование в рыночной экономике осуществляется с помощью таких мер, как принудительное картелирование, необходимость получения разрешений на открытие предприятий и др. В 80 - е годы в капиталистических странах происходило дерегулирование экономики: государство отказалось от регулирования ряда экономических показателей ( тарифов на перевозки авто - и авиатранспортом, с гандартов безопасности на рабочих местах), оставляя их на усмотрение корпорации. [39]
После 2 - й мировой войны 1939 - 45 возникло новое направление в бурж. Наиболее видные его представители А. Постоянный бюджетный дефицит ими выдвигается как стимулятор форсированного накопления капитала, ускорения темпов экономич. Хансен утверждает, что бюджетный дефицит выступает одним из рациональных средств воздействия на экономику. Согласно теории дефицитного финансирования, гос-во за счет своих средств должно обеспечить устойчивый спрос частного сектора. [40]
Насколько долго рост вызывал увеличение общественных расходов, настолько бюджетный дефицит прежних лет мог быть покрыт. Однако независимо от качества планирования, некоторые обстоятельства препятствовали экономическому росту. В этих условиях правительство было вынуждено прибегнуть к строгим мерам дефляционной политики, прежде всего к прекращению дефицитного финансирования. [41]