Cтраница 2
Приказом ФФОМС от 23.08.200 0 № 70 утверждена Инструкция о порядке финансовых расчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования HI медицинский помощь в объеме базовой программы обязательного медицинского страхование граждан Российской Федерации, оказанную гражданам Российской Федерации за пределами территории страхования. [16]
Плательщики обязаны вести учет расчетов по средствам страховых взносов ( платежей) с Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования. [17]
Для проведения регистрации плательщики страховых взносов ( платежей) заполняют карту постановки на учет в территориальном фонде обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации. [18]
Бюджеты государственных внебюджетных фондов ( Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования) формируются в виде баланса доходов и расходов государственных внебюджетных фондов, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на социальное обеспечение, охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. Состав доходов и расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов определен Бюджетным кодексом РФ. [19]
Решение о предоставлении средств в соответствии с данными расходами принимает Комиссия Фонда по выравниванию условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования на основе полученных от территориальных фондов заявок. [20]
Вновь созданные или реорганизованные хозяйствующие субъекты обязаны в 30-дневный срок со дня их учреждения зарегистрироваться в территориальных фондах обязательного медицинского страхования в качестве плательщиков страховых взносов. [21]
Контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляется совместно федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования и органами Министерства РФ по налогам и сборам. [22]
Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесения страховых взносов ( платежей) в фонды обязательного медицинского страхования осуществляется Федеральным, территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами Государственной налоговой службы Российской Федерации. [23]
Постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543 - 1 О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год утверждены Положения о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и о территориальном фонде обязательного медицинского страхования. [24]
Финансовые средства территориального фонда обязательного медицинского страхования включают: фонды и резервы, обеспечивающие функционирование системы обязательного медицинского страхования; фонды и средства целевого назначения, формируемые за счет средств, направляемых на содержание исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования. [25]
Из суммы единого налога, вносимого юридическим лицом, 25 % перечисляется в федеральный бюджет ( из них 4 % - в Федеральный дорожный фонд), 25 % - в государственные внебюджетные фонды ( из них 18 35 % - в Пенсионный фонд; 0 125 % - в федеральный, а 2 15 % - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 3 45 % - в Фонд социального страхования; 0 95 % - в фонд занятости), 50 % - в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. [26]
Медицинское страхование регулируется Законом РФ от 28 июня 1991 г. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации ( Ведомости РСФСР, 1991, № 27, ст. 920; Ведомости РФ, 1993, № 17, ст. 602); утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. ( Ведомости РФ, 1993, № 17, ст. 591), т.е. на законодательном уровне: Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования и Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. № 41 ( СП РФ, 1992, № 8, ст. 39; СА РФ, 1993, № 44, ст. 4198), Общим положением о страховых медицинских организациях, Положением о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, и Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов ( платежей) на обязательное медицинское страхование, а также рядом других подзаконных актов ( Эти акты см.: Алякринский А.Л., Правовое регулирование страховой деятельности в России. [27]
Государственной налоговой службы РФ осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Территориальный фонд страховых взносов; осуществляет Контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан; организует банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Территориальный фонд; согласовывает совместно с органами исполнительной власти, профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, территориальную программу обязательного медицинского страхования населения и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления; вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование; согласовывает с органами государственного управления, местной администрацией, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию; осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования; предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции; проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Территориального фонда; осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан. [28]
Распределение субвенции территориальным фондам обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления Фондом субвенций территориальным фо. Кроме того, используется методика комплексной оценки территории и деятельности системы обязательного медицинского страхования субъекта РФ для обоснования потребности в субвенциях Фонда. [29]
Предоставление средств из территориальных фондов обязательного медицинского страхования страховым медицинским организациям осуществляется на основе дифференцированных подушевых нормативов. [30]