Cтраница 4
Таким образом, значительно сместились методологические и логические акценты и, соответственно, изменилась природа акцизов на нефть, включая газовый конденсат, и на природный газ. Создалась двойственная ситуация: акцизы на нефть и газовый конденсат и на природный газ, обладая всеми качественными признаками рентных платежей, были отнесены к числу налогов, чьей задачей является прежде всего исполнение фискальной функции. Такая несущественная, на первый взгляд, несостыковка в определениях может привести к значительным юридическим осложнениям, стиранию характеристик акцизов на отдельные виды минеральных ресурсов как рентных налогов, вплоть до экономических потерь для государственного бюджета. Сложившийся перекос налоговой системы в область усиления фискальной функции соответственно ослабляет проявление стимулирующей, то есть возможности воздействия государства на конечные результаты деятельности хозяйствующих субъектов в такой специфической отрасли как нефтегазодобывающей отрасли. [46]
Сущность налогов проявляется в их функциях. Налоги выполняют две основные функции - фискальную и регулирующую. Фискальная функция была присуща налогам всегда. [47]