Cтраница 2
Законодательство по правовой охране труда регламентирует режим рабочего времени и отдыха, устанавливает льготы по режиму работ для женщин, подростков и инвалидов Отечественной войны и труда, устанавливает возмещение ущерба лицам, потерявшим трудоспособность в результате увечья или иного повреждения здоровья, регулирует вопросы найма, увольнения и условий труда. Это законодательство изложено в Кодексе законов о труде ( сокращенно КЗОТ), изданном в 1922 г., и в Конституции СССР 1936 г. 1, а также в ряде дополнительных законоположений и изменений, изданных правительственными органами и ВЦСПС ввиду огромного прогресса в развитии нашей промышленности и устарелости ряда прежних норм и положений. [16]
Человеческие ресурсы прогнозируются подразделением по работе с персоналом. Решаются вопросы найма, подготовки и выплаты вознаграждений рабочим и служащим в соответствии с правилами, действующими на рынке труда. Также при планировании и принятии решений во внимание принимаются прогнозы тенденций в изменении таких факторов, как текучесть рабочей силы, пенсионный возраст, прогулы, опоздания. [17]
Начальники цехов наделяются достаточно большими правами и полномочиями. По их представлению решаются вопросы найма и увольнения, поощрения и наказания работников цеха, присвоения рабочим квалификационных разрядов. В своей деятельности начальник цеха решает три группы задач: организация коллектива цеха на безусловное выполнение поставленных перед ним задач, обеспечение непрерывности и ритмичности процесса производства продукции высокого качества, политическая и воспитательная работа. [18]
Каждый, кто вступает на путь предпринимательства, должен учитывать решающую роль рабочей силы в создании доходов, в обеспечении роста объемов производства и услуг. От того, какое значение предприниматель придает вопросам найма и использования рабочей силы работников, будет зависеть успех его предпринимательской деятельности. [19]
Советы, как уже отмечалось, не являются руководящими комитетами и ни в коей мере не подменяют руководителей. Советы уполномочены освобождать руководителей от работы, но они не ведают вопросами найма управленческого персонала, которые входят в компетенцию только соответствующего начальника. Таким образом, если совет смещает работника с руководящего поста, его дальнейшую судьбу определяет непосредственный начальник, и это означает, что ни один руководитель не может занимать должность, дающую власть, при отсутствии поддержки со стороны подчиненных, составляющих большинство его совета. В то же время он имеет право уволить любого из своих подчиненных. По существу, такая организационная структура обеспечивает круговой контроль, который позволяет выявить способности и компетентность того или иного руководителя. Это означает, что для сохранения своего руководящего положения недостаточно одной лишь поддержки сверху. [20]
Таким образом, мы почувствовали уверенность в том, что модель является достаточной основой для изыскания способов совершенствования системы. В подразделе 15.2.2 было показано, что более быстрая реакция в вопросах найма и увольнения несколько улучшает стабильность системы. Практические соображения, однако, ограничивают возможность получения значительных результатов в этом направлении. Далее, не следует ожидать, что основные улучшения в поведении модели последуют только в результате изменений значений тех параметров, которые уже включены в модель. Часто возможны более эффективные меры, связанные с изменением структуры модели; при этом могут изменяться не только параметры правил принятий решений, но и сама форма руководящих правил. Решения часто могут основываться на других, более действенных источниках информации. [21]
Рабочие принимают участие в оперативном управлении производством в рамках производственного отделения, предприятия, цеха. В некоторых фирмах в производственных отделениях создаются рабочие советы, принимающие решения по вопросам найма и увольнения рабочих, режима работы, техники безопасности, контроля за качеством продукции. [22]
Наиболее интересен опыт работы представителей трудящихся в Германии в виде производственного совета, избираемого всеми работниками предприятия независимо от их профсоюзной принадлежности / Производственный совет осуществляет надзор за соблюдением на предприятии трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений. Советы принимают активное участие и в кадровой политике предприятия, и согласовывают решения по вопросам найма, перевода и увольнения работников. Если предприниматель и производственный совет не могут прийти к согласованному решению, то они образуют согласительную комиссию, которая вырабатывает предложения, способные удовлетворить спорящие стороны. [23]
В международной практике управления миграционными процессами функции найма рабочей силы в стране эмиграции ( иммиграции) обычно выполняет частный агент. Правительственные органы, как правило, также обращаются к услугам частных агентов как по вопросам найма рабочих, так и поиска рабочих мест. Это объясняется тем, что по сравнению с аналогичными государственными службами, предоставляющими свои услуги бесплатно, частные агенты более мотивированы, поскольку их доход непосредственно зависит от качества предоставленных услуг. [24]
Этот устав дает комитету, в частности, право регулировать оперативные расходы корпорации, вести надзор и контролировать их, не ограничиваясь вопросами найма и увольнения, заработной платы и другими функциями по кадрам. [25]
Коллективная собственность и участие работников в управлении наиболее распространены в мелких и средних фирмах. Однако упор на собственные финансовые ресурсы без широкого привлечения в состав акционеров юридических лиц со стороны резко снижает возможности инвестирования; зависимость администрации от персонала затрудняет принятие решений на профессиональном уровне, а также осложняет вопросы найма и увольнения работников. [26]
Предприниматели полагают, что это свяжет им руки до такой степени, что подвергнет опасности эффективное функционирование предприятия. В связи с этим по настоянию администрации некоторые соглашения между ею и рабочими содержат статьи, в которых указано, что определенные решения принимаются исключительно администрацией. К исключительным правам администрации чаще всего относят решение вопросов найма, перевода на другую работу, дисциплины, увольнения, организации технологического процесса и другие. [27]
Предложение на рынке труда характеризует численность и состав экономически активного населения, заинтересованного и нуждающегося в получении работы. Это активный спрос трудоспособного населения на рабочие места, относящийся ко всем секторам общественного производства, основанным на наемном труде: государственному, частному, кооперативному укладам хозяйства, совместным предприятиям. Предложение характеризуется количеством лиц, выходящих на рынок труда и обращающихся по вопросам найма в Фонд службы занятости или к отдельным частным работодателям. [28]
АИИИ ( Ассоциация по изучению информатики для инвалидов) возникла еще в конце 70 - х, когда отделение компании IBM в Италии организовало курсы компьютерного программирования для слабовидящих слушателей. Ряд компаний, которые впоследствии стали нанимать на работу выпускников этих курсов, совместно с организациями-партнерами из некоммерческого сектора создали АИИИ для инвалидов с физическими недостатками, слабослышащих и душевнобольных. В Ассоциацию входит более сорока компаний, которые оказывают финансовую помощь, предоставляют штатных помощников и волонтеров, выступают как консультанты по вопросам найма на работу для выпускников АИИИ. Целью АИИИ является поиск информационных технологий для вовлечения инвалидов в общественную и профессиональную деятельность. Ассоциация занимается следующими проблемами: профессиональной подготовкой, исследованиями и разработкой новой продукции ( главным образом программным обеспечением), тем самым способствуя развитию альтернативных методов общения, личной самостоятельности и реабилитации, а также получению образования в рамках сообщества, что помогает искоренять предрассудки и дискриминацию по отношению к инвалидам. Каждый год около шестидесяти молодых людей получают свидетельство о квалификации АИИИ. Благодаря тому что около 85 % ее выпускников находят постоянную работу, успешная деятельность АИИИ получила признание как внутри страны, так и за ее пределами. [29]
Одним из принципов их создания является валютная самоокупаемость, означающая покрытие собственных издержек в валюте и перевод прибыли иностранному партнеру за счет валютных поступлений. Еюуставный фонд образуется за счет вкладов партнеров и может пополняться из прибыли от хозяйственной деятельности, а при необходимости - и за счет дополнительных взносов или заемных средств. Из прибыли создаются и резервный фонд, размер которого достигает четверти уставного фонда. Вопросы найма, увольнения, оплаты труда персонала решаются самим предприятием. Его администрация обязана заключать коллективный договор с профсоюзной организацией. [30]