Cтраница 3
В соответствии с мировой практикой рынок ценных бумаг делится на два в значительной мере независимых друг от друга рынка: организованный и свободный. Первый подразумевает сделки, заключенные на фондовой бирже, второй - вне нее. Организованный рынок требует, чтобы предлагаемые на продажу бумаги проходили листинг ( специальную регистрацию), удовлетворяли набору дополнительных условий. Процедурные вопросы, связанные с обращением на таком рынке, строго регламентируются законодательством и правилами биржи. [31]
По Конституции Президент СССР наделялся широкими полномочиями, а выборы его должны были стать всенародными. На фоне кризиса доверия в обществе лично к Горбачеву, к партии к целом, единственным средством для него удержаться на плаву становится получение президентского поста. Поэтому процедурные вопросы удалось решить так, что избрание первого Президента СССР произошло непосредственно на съезде 15 марта 1990 г. Горбачев был единственным кандидатом и получил 60 % голосов народных депутатов. Вместе с тем, с точки зрения легитимности, избрание Президента на съезде, а не всенародным голосованием, делало положение Горбачева не вполне прочным. [32]
Спикер наделен широкими полномочиями, которые даже американские буржуазные юристы часто называют автократическими и диктаторскими. Тесно связанный с руководством партии большинства, он всегда может не допустить выступления депутата, речь которого почему-либо опасна. Свобода слова в палате не мешает спикеру осведомиться, если он считает нужным, у депутата, о чем тот собирается говорить, и в зависимости от этого дать ему слово или отказать. Решение спикера по процедурным вопросам ( rulings on matters of procedure) не подлежит дискуссии, если сам спикер не согласится на это. Спикер даже не обязан объяснять мотивы своего решения. В случае неподчинения депутата ( to be out of order) спикер может приказать ему замолчать и сесть на место. Спикер может также отдать приказ очистить галереи от публики. [33]
Одна из главных функций деятельности BAV - мониторинг уровня платежеспособности и финансовой устойчивости страховых компаний - хозяйствующих субъектов страхового рынка Германии, BAV проверяет фактическое состояние дел страховщиков по показателям предложенных ими бизнес-планов при лицензировании, анализирует полисные условия, тарифные ставки. В круг контрольных функций BAV входит также анализ управленческих структур и их коммуникаций в аппарате страховых компаний. BAV одобряет предложенный персональный состав высшего звена аппарата управления страховой компании, а также кандидатуры внутренний аудиторов. Оказывает помощь держателям акций страховых компаний, которые имеют жалобы на решение процедурных вопросов уставной деятельности акционерных страховщиков. BAV издает распоряжения и инструкции, касающиеся ведения бухгалтерского учета в страховых компаниях, определения методов оценки результатов инвестиционной деятельности страховщиков и подсчета технических резервов, назначает своего полномочного представителя в страховую компанию для решения вопросов по существу. [34]
Будем избирать из нескольких одного, потом будем освобождать их постоянно или периодически от работы, чтобы они там сидели, решали наши вопросы. Нужно изменить реальные экономические условия деятельности Советов всех уровней, подвести под эту власть реальный экономический фундамент - финансовую базу, предоставив возможность широкого маневра. Это требует самостоятельного рассмотрения. Но я выступаю за то, чтобы, решая один вопрос, видеть второй, третий и четвертый. Все взаимосвязано друг с другом. Решив все эти процедурные вопросы и не изменив экономических условий, мы ничего не получим. [35]