Cтраница 2
Для организаторов торговли постановлением ФКЦБ от 4 ноября 1998 г. № 43 предусмотрен особый порядок предоставления отчетности. Под действие данного нормативного акта подпадают организации, осуществляющие профессиональную деятельность на рынке на основании лицензии организатора торговли, фондовой биржи. Положение устанавливает порядок, состав и сроки предоставления отчетности в бумажной и электронной форме. Существует три вида отчетности ( классификация по срокам): ежедневная, ежемесячная и ежеквартальная. [16]
Закон, как правило, не воспроизводит в своих статьях нормы Гражданского кодекса РФ, а развивает и детализирует их. Заслугой разработчиков законопроекта является также удачная попытка объединить в Законе правила, содержащиеся в ряде нормативных, в том числе подзаконных, актов, регулирующих разные аспекты деятельности акционерного общества. Поэтому данный нормативный акт содержит незначительное количество отсылочных норм, что облегчает его использование практическими работниками. Учредителям и другим акционерам предоставлены достаточно широкие возможности для самостоятельного регулирования многих важных отношений в уставе и внутренних документах общества. [17]
Но упрощение порядка ведения бухгалтерского учета для малых предприятий в основном касается больше технического аспекта бухгалтерского учета: применения упрощенного плана счетов, регистров бухгалтерского учета. Вместе с тем, в Типовых рекомендациях указывается, что малое предприятие ведет бухгалтерский учет в соответствии с едиными методологическими основами и правилами, установленными Федеральным законом О бухгалтерском учете, Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, положениями ( стандартами) по бухгалтерскому учету, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Как видно, меры, предлагаемые в данном нормативном акте, носят половинчатый характер и не решают проблем малого предпринимательства по упрощению порядка ведения бухгалтерского учета. [18]
Исходя из приведенного перечня невозможно определить, являются ли инвестиционные фонды профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Более того, если следовать букве закона, то инвестиционные фонды нельзя признать профессиональными участниками, поскольку их деятельность не подпадает ни под один из указанных видов. Последнее обстоятельство послужило поводом к тому, чтобы после опубликования данного нормативного акта анализируемым субъектам было запрещено самостоятельно работать на фондовом рынке. На практике сложилась абсурдная ситуация, когда лицо, исключительным видом деятельности которого является инвестирование в ценные бумаги, было лишено возможности самостоятельно осуществлять свои функции. [19]
Хотя в ГК РФ говорится лишь об имущественных правах, удостоверяемых ценными бумагами, в них могут содержаться и иные права. Например, акция помимо имущественных прав удостоверяет право на участие в управлении делами акционерного общества. Уже в Законе О рынке ценных бумаг присутствует более полная характеристика этого признака ценной бумаги. В ст. 2 данного нормативного акта говорится, что ценная бумага закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка. Ценные бумаги могут удостоверять не любые виды гражданских прав, а только указанные в Законе. [20]
Закон РФ и Кодекс РБ О средствах массовой информации, к сожалению, страдает определенной недоработан-ностью некоторых формулировок. Так, ст. 99 Кодекса РБ устанавливает, что граждане и должностные лица, виновные в совершении преступлений в сфере СМИ, несут уго-ловнс-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством, а в статье 52 Закона РФ установлено, что вред от распространения порочащих сведений возмещается но решению суда средством массовой информации ( СМИ), а также виновными должностными лицами и гражданами. Статья 2 того же Закона гласит, что под средством массовой информации понимается форма периодического распространения массовой информации. Очевидно, что слово форма в данном нормативном акте употреблено неудачно, поскольку оно несет иную смысловую нагрузку. [21]