Cтраница 2
С началом третьего этапа построения ЭВС только ЕЦБ имеет исключительное право санкционировать эмиссию банкнот в рамках Европейского Союза. На практике государства-члены сами выпускают монеты, но это делается лишь при условии одобрения со стороны ЕЦБ объемов эмиссии. [16]
Практика знает два варианта реализации этой ступени интеграции. В том случае, когда государства-члены интеграционной организации ограничиваются лишь устранением экономических границ между собой, но сохраняют полную самостоятельность в регулировании своих внешнеэкономических отношений с третьими странами, имеет место зона свободной торговли. Здесь страны-участницы добровольно отказываются от мер защиты своих национальных рынков только частично, а именно в отношениях с партнерами по зоне. Во всем остальном они сохраняют экономический суверенитет. [17]
Как уже отмечалось, заключив Евразийскую патентную конвенцию, независимые государства-республики бывшего Советского Союза учредили новую межправительственную Евразийскую патентную организацию ( ЕАПО) со штаб-квартирой в г. Москве. Административный совет, в котором на равных началах представлены все государства-члены Организации, назначает Президента Евразийского патентного ведомства, утверждает бюджет Организации, а также Патентную, Финансовую и Административную инструкции, одобряет соглашения, заключенные Организацией с государствами и межгосударственными организациями, и решает другие вопросы, относящиеся к его компетенции. Все вопросы рассматриваются на очередных ( один раз в календарный год) и внеочередных заседаниях Административного совета, в которых с правом совещательного голоса принимает участие и полномочный представитель ВОИС. [18]
Правовое регулирование налогов в государствах - членах ЕС во многом определяется сложившимися подходами к проведению интеграционной налоговой политики и выбором наиболее эффективных правовых средств достижения целей Сообщества, установленных в ст. 2 и ст. 3 Договора о ЕС. Налоговый суверенитет является той частью государственного суверенитета, в отношении которой государства-члены проявляют наибольшую сдержанность. [19]
Страны, включенные в план, постепенно формировали западный блок, государства-члены Коминформа - восточный. [20]
Нынешняя ситуация остается крайне неудовлетворительной, но было бы нереалистично ожидать изменений в положениях Маастрихтского договора. Более того, было бы трудно оправдать делегирование Европейскому союзу полномочий в области внешней политики, так как государства-члены имеют собственные национальные интересы, особенно в сфере торговли и инвестиций. Имеется много вопросов, представляющих общий интерес, но они обычно находятся за рамками государств - членов Европейского союза. Балканы, Ближний Восток, Северная Африка и бывший Советский Союз - это сферы интересов не только для Европы, но для США и остального мира. Я полагаю, что необходим более широкий подход, и он должен опираться на более широкий альянс с центром в США. [21]
Любая региональная организация экономической интеграции, которая становится Стороной настоящего Протокола, но при этом ни одно из ее государств-членов не является Стороной, несет все обязательства, вытекающие из настоящего Протокола. В случае таких организаций, у которых одно или несколько государств-членов являются Стороной настоящего Протокола, данная организация и ее государства-члены принимают решение в отношении своих соответствующих обязанностей по соблюдению ими взятых на себя обязательств по настоящему Протоколу. В таких случаях данная организация и ее государства-члены не имеют права одновременно пользоваться правами в соответствии с настоящим Протоколом. [22]
В соответствии с Уставом основной ответственностью Совета Безопасности является обеспечение мира и безопасности во всем мире. В то время как другие органы ООН предлагают правительствам рекомендации, только Совет имеет право принимать решения, которые должны выполнять государства-члены в соответствии с Уставом. [23]
Решающее влияние на кредитную политику МБРР оказывают США, к-рым принадлежит в банке свыше 30 % всех голосов ( каждая страна-член имеет 250 голосов плюс 1 голос за каждые 100 тыс. долл. Квота США в подписном капитале банка составляет 6350 млн. долл. По условиям подписки государства-члены обязаны внести наличными только 20 / о своей квоты, поэтому размер предоставленных банком кредитов намного меньше общей суммы подписного капитала. [24]
Существующий мировой порядок не дает ответа на серьезнейший вопрос: как защитить общий интерес в сообществе, состоящем из суверенных государств, которые обыкновенно ставят собственный интерес выше общего. Такое поведение характерно не только для администрации Буша, которую справедливо обвиняют в чрезмерной односторонности, но и для других правительств. В Европейском союзе государства-члены пытаются тянуть одеяло на себя. Среди членов Организации Объединенных Наций также идет борьба за собственные интересы. Внутри организации они бьются за работу и должности; это одна из причин, по которым агентства ООН так неэффективны. Но нас интересуют не отдельные факты, а общее правило. Генри Киссинджер, перефразируя кардинала Ришелье, сформулировал его так: у государств есть интересы, но нет принципов. [25]
Любая региональная организация экономической интеграции, которая становится Стороной настоящего Протокола, но при этом ни одно из ее государств-членов не является Стороной, несет все обязательства, вытекающие из настоящего Протокола. В случае таких организаций, у которых одно или несколько государств-членов являются Стороной настоящего Протокола, данная организация и ее государства-члены принимают решение в отношении своих соответствующих обязанностей по соблюдению ими взятых на себя обязательств по настоящему Протоколу. В таких случаях данная организация и ее государства-члены не имеют права одновременно пользоваться правами в соответствии с настоящим Протоколом. [26]
Доступ к информации осуществляется двумя путями. Первый - правительственный орган может информировать граждан без их просьбы, по собственной инициативе. Эта активная форма предоставления информации предусмотрена ст. 7 Директивы ЕС 90 / 313: государства-члены обязаны обеспечивать граждан информацией о состоянии окружающей среды без просьбы с их стороны. Второй путь - предоставление информации по требованию граждан ( ст. 3 разд. [27]
Позже эти директивы были дополнены Договором о принятии Австрии, Финляндии и Швеции и Решением Совета от 1 января 1995 г. 1 Столь скромные, по сравнению с косвенным налогообложением, результаты нормотворчества институтов ЕС в сфере прямых налогов и выбор для их гармонизации той правовой формы, которая в наименьшей степени ограничивает налоговый суверенитет государств-членов, объясняется двумя взаимосвязанными причинами. С одной стороны, налоговое законодательство государств-членов имеет серьезные различия и содержит нормы, препятствующие формированию общих подходов, а затем и общих правил налогообложения доходов компаний, а это отрицательно влияет на их инвестиционные возможности2, с другой стороны, налоговый суверенитет является той частью суверенитета, которую государства-члены готовы ограничить лишь в последнюю очередь. Принимая во внимание то, что государственный суверенитет в отношении косвенных налогов во многом разделен с институтами ЕС, государства-члены стремятся сохранить в своем полном ведении прямые налоги, занимающие вторую, а в некоторых странах и первую позицию среди налоговых поступлений бюджета. Тем не менее именно первый фактор определяет поведение государств в вопросах налоговой политики, поскольку в условиях международного разделения труда и конкуренции европейская интеграция дает им серьезные экономические выгоды. [28]
Страны-члены не имели права изменять паритеты своих валют более чем на 10 % без санкции МВФ, а также допускать при проведении валютных операций отклонения от паритета св. В настоящее время эти ограничения сняты. В соответствии с Уставом МВФ государства-члены должны были на базе фиксированных валютных курсов вводить обратимость валют по текущим международным операциям и проводить политику, направленную на полное устранение валютных ограничений. Однако на практике указанные положения не соблюдались и многие страны не имели согласованных с МВФ валютных паритетов и сохранили в своих странах валютные ограничения, выходящие за рамки Устава МВФ. [29]
Позже эти директивы были дополнены Договором о принятии Австрии, Финляндии и Швеции и Решением Совета от 1 января 1995 г. 1 Столь скромные, по сравнению с косвенным налогообложением, результаты нормотворчества институтов ЕС в сфере прямых налогов и выбор для их гармонизации той правовой формы, которая в наименьшей степени ограничивает налоговый суверенитет государств-членов, объясняется двумя взаимосвязанными причинами. С одной стороны, налоговое законодательство государств-членов имеет серьезные различия и содержит нормы, препятствующие формированию общих подходов, а затем и общих правил налогообложения доходов компаний, а это отрицательно влияет на их инвестиционные возможности2, с другой стороны, налоговый суверенитет является той частью суверенитета, которую государства-члены готовы ограничить лишь в последнюю очередь. Принимая во внимание то, что государственный суверенитет в отношении косвенных налогов во многом разделен с институтами ЕС, государства-члены стремятся сохранить в своем полном ведении прямые налоги, занимающие вторую, а в некоторых странах и первую позицию среди налоговых поступлений бюджета. Тем не менее именно первый фактор определяет поведение государств в вопросах налоговой политики, поскольку в условиях международного разделения труда и конкуренции европейская интеграция дает им серьезные экономические выгоды. [30]