Cтраница 3
Основанием, по которому граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, является и проживание в общежитиях. В Украинской ССР проживание в общежитиях рассматривается в качестве самостоятельного основания нуждаемости независимо от оснований, по которым было предоставлено общежитие. В Белорусской ССР не признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане, поселившиеся в общежитии в связи с обучением. В отношении остальных граждан, проживающих в общежитии, вопрос о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий решается положительно в случае длительного проживания в общежитии. Срок проживания в общежитии, необходимый для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, здесь не может быть более 5 лет. [31]
Жизнь в таких условиях скорее вбивает клин между обитателями тюрьмы и остальным обществом, чем способствует скорейшей адаптации поведения к нормам этого общества. Заключенные имеют дело с окружением, чрезвычайно отличающимся от внешнего мира. Привычки и способы поведения, которые они усваивают в тюрьме, часто прямо противоположны тому, что от них ожидается. К примеру, у них развиваются зависть к остальным гражданам, отношение к насилию как норме, контакты с преступниками-рецидивистами, сохраняющиеся и после освобождения, криминальные навыки, которых ранее они практически не имели. Поэтому неудивительно, что уровень рецидивной преступности - повторения правонарушений теми, кто ранее сидел в тюрьме - тревожаще велик. Более 60 % всех освобожденных в течение четырех лет со времени совершения первых преступлений вновь подвергаются аресту. Реальный уровень повторных правонарушений, возможно, даже выше, поскольку некоторым из тех, кто вернулся к преступной жизни, удается избежать поимки. [32]
Но, несмотря на то, что эти льготы чрезвычайно значительны, обширны, мы имеем целый ряд фактов, которые показывают, что на местах льготы не всегда выполняются. В Тамбове инвалиды жалуются на чрезвычайно высокую квартирную плату, достигающую 15 руб. в месяц. Товарищи должны понять, что если инвалид II группы в Тамбове получает пенсию, примерно, в размере 14 руб. в месяц, то он не может платить за квартиру 15 руб. С инвалидов требуют одинаковую с остальными гражданами плату за пользование водой и светом. Совершенно не поставлено снабжение инвалидов топливом. В 1924 - 25 г. за сажень дров с инвалидов брали 20 руб., а в 1926 - 27 г. сажень дров обходится уже в 50 руб. Отказывали инвалидам в предоставлении квартир. [33]
ФЕТВА ( фэтеуэ), письменное заключение ( обычно на основе мнения муфтия или факиха), данное в результате специальной разработки богословско-юрид. Нико - лаю I предложили по ре лиг. Аллаха ( такбир) в пути следования верующих к месту молитвы и жертвоприношения ж-ны-ми в праздник Курбан байрам, о совершении пятничного намаза под открытым небом, чтобы не нарушать права и покой остальных граждан, среди к-рых много пред ст. др. религий и сект. [34]
В нем не существует ни обмена, ни продажи. Вес граждане получают необходимые им продукты в общественном магазине ( см. там же, с. Верховный сенат, обладающий абсолютной властью, на основании учета ресурсов и потребностей общества устанавливает объем производства продуктов и число работников каждой профессии. Образование соединено с производит, трудом. Для остальных граждан эта возможность открывается только по достижении 30-летнего возраста. Эта социальная структура не подлежит изменению и устанавливается на вечные времена как выражение абсолютной истины, соответствующей порядку природы и разума. [35]
До сих пор в исторической литературе не смолкают споры о том, зачем верховной власти понадобилось созывать Уложенную комиссию. Говорят, будто этот шаг был сделан под влиянием французских просветителей, что императрица устроила грандиозное шоу для. Евро-пы, дабы опровергнуть слухи о варварстве России, что Комиссия должна была ослабить социальное напряжение и расширить базу самодержавия В чем-то, вероятно, правы авторы всех этих предположений. В пользу последнего довода говорит и то, что по жела. Уложенной комиссии должны были подать пример независимости, внутренней свободы остальным гражданам страны. [36]
При заключении соглашений между людьми постоянно существует опасность, что сиюминутная выгода от их нарушений может быть очень велика и соблазн окажется всепоглощающим. Быть может, наилучшим примером служит установление твердых цен. Установление стандартных искусственно завышенных цен на бензин соответствует долгосрочным интересам владельцев индивидуальных заправочных станций. Объединения торговцев, проводящих эту акцию, в основе которой лежит осознанная оценка долговременных интересов, могут сохраняться на протяжении достаточно длительных периодов времени. Слишком часто, однако, кто-то уступает соблазну быстро разбогатеть, снизив у себя цену. Его соседи немедленно делают то же самое, и волна снижения цены распространяется по всей стране. К сожалению для остальных граждан, осознанное предвидение владельцев автозаправочных станций затем вновь утверждается, и они заключают новое соглашение о твердых ценах. Таким образом, даже у человека - вида, способного к осознанному предвидению, - соглашения, основанные на обеспечении наилучших долгосрочных интересов, постоянно стоят на краю гибели вследствие измены в собственном стане. [37]
Налоги и трансфертная политика дестимулируют зарабатывание денег и налогоплательщиком, и получателем трансферта. По мере увеличения налогов, необходимых для финансирования трансфертов, у налогоплательщиков пропадает всякое желание производить и зарабатывать и, напротив, создаются стимулы вкладывать деньги в менее эффективные, но не облагаемые налогом, виды деятельности. Кое-кто предпочитает уйти из официальной экономики и заняться бартером или другими неэффективными формами экономической деятельности. Снижается стимул к зарабатыванию денег и у получателя трансферта, поскольку его размер уменьшается с ростом доходов. К тому же, перераспределение дохода политиками поощряет людей тратить больше времени на политику и меньше - на производство. Все эти факторы сдерживают экономический рост и ведут к падению благосостояния и тех, кому трансферты предназначены, и всех остальных граждан. [38]