Cтраница 2
Определенный практический интерес представляет опыт разработки вопросов нормативного планирования в странах социализма. В частности, в Народной Республике Болгарии накоплен значительный опыт решения теоретических и практических вопросов создания нормативной базы планирования, который может быть использован в отраслях народного хозяйства СССР. Для НРБ характерно использование нормативной себестоимости как основы экономического механизма для планирования и учета деятельности производственных единиц, организации хозяйственного расчета, взаимосвязи оплаты труда с результатами производственной деятельности и как базы формирования цен. Несмотря на то что плановая себестоимость не утверждается централизованно и не является обязательным плановым показателем для хозяйственных организаций, значение ее велико. Нормативная себестоимость используется как важнейшее средство регулирования издержек хозяйственной деятельности в системе хозрасчетных организаций. Как расчетный показатель она оказывает большое влияние на правильное определение других показателей и нормативов, как инструмент экономического механизма-стимулирует более рациональное использование материальных и трудовых ресурсов. [16]
Математические модели, описываемые в данной главе, предназначены для выработки плановых решений в отдельных производственных единицах. Производственные единицы являются составной частью народного хозяйства, поэтому в процессе планирования их деятельности учитываются интересы народного хозяйства в целом. Поскольку производственная единица использует в процессе своей деятельности некоторые ресурсы и производит продукцию, потребляемую другими предприятиями, отдельными потребителями либо государством в целом, оценка деятельности производственной единицы производится с помощью показателей, характеризующих народнохозяйственный эффект продукции и величину затрат на ее производство. [17]
Фонды экономического стимулирования имеют право создавать производственные объединения, предприятия и организации, обладающие хозяйственной самостоятельностью. По предприятиям, входящим в состав объединений, плановая и фактическая величина фондов должна быть в пределах сумм, утвержденных для этих объединений. Производственные и непроизводственные подразделения таких объединений ( предприятий) участвуют в образовании и использовании этих фондов на началах внутризаводского хозрасчета, им выделяется часть поощрительных фондов исходя из индивидуальных показателей деятельности производственных единиц, цехов и служб. [18]
Деятельность производственной единицы направляется планом предприятия, исходя из задач которого утверждаются плановые задания для нее. Работа каждой производственной единицы тесно связана с работой других подразделений основного и подсобно-вспомогательного хозяйств. Она является потребителем большого количества услуг. Поэтому деятельность производственной единицы должна быть жестко регламентирована. Определение ее правовой самостоятельности, согласно положению о социалистической промышленности предприятия, является функцией самого предприятия. [19]