Cтраница 1
Квотирование рабочих мест организациям производится на основании договоров, заключаемых с ними органами местного самоуправления. Договор о квотировании должен содержать в числе прочих такие обязательные сведения: наименование рабочего места; указание на категорию граждан, для которой созданы рабочие места; санитарно-гигиенические требования и рекомендации медико-социальной экспертизы по условиям и режимам труда; источники финансирования ( или налоговые льготы и платежи), а также санкции по отношению к стороне, не выполнившей условия договора. [1]
Квотирование рабочих мест организациям производится на основании договоров, заключаемых с ними органами местного самоуправления. Размер квоты и порядок ее ввода определяется органом местного самоуправления ежегодно с учетом ситуации, складывающейся на региональном рынке труда, возможностей работодателей, финансовых возможностей региона на срок не менее одного календарного года. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателем по направлению территориальных органов государственной службы занятости населения с учетом предложений территориальных органов социальной защиты населения, органов по труду, органов управления образованием, органов по делам молодежи, комиссий по делам несовершеннолетних, а также общественных организаций инвалидов либо самостоятельно из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. [2]
Порядок квотирования рабочих мест предполагает следующие условия. [3]
К группам населения, для которых квотирование рабочих мест производится в первую очередь, относятся граждане РФ и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ; в частности, инвалиды; женщины, воспитывающие детей-инвалидов. [4]
В настоящее время важное значение приобретает квотирование рабочих мест за счет собственных средств предприятий. Введение квот для предприятий, основанных на государственной и муниципальной форме собственности, производится на основе договоров, заключаемых органами местного самоуправления с конкретными предприятиями ( см. Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Трудоустройство на квотируемые рабочие места осуществляется самим работодателем по соответствующему направлению государственной службы занятости. [5]
В этом направлении применяются также меры по квотированию рабочих мест, которое заключается в установлении минимального количества рабочих мест на предприятии для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы. Работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны создавать или выделять необходимое количество рабочих мест для трудоустройства указанных категорий населения. [6]
Для лиц, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется квотирование рабочих мест при приеме их на работу. Квота - это минимальное количество рабочих мест для соответствующих категорий граждан, которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации. Условия и порядок квотирования определены Рекомендациями по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 6 февраля 1985 г. № 9 ( Бюлл. [7]
Работодатели, не выполнившие решения местного Совета народных депутатов о квотировании рабочих мест, полностью возмещают затраты органов исполнительной власти по организации таких мест на других предприятиях региона. [8]
В зависимости от ситуации, складывающейся на рынке труда, возможно квотирование рабочих мест и для других групп населения. Преимущественным правом направления для трудоустройства на рабочие места, созданные в счет установленной квоты, должны пользоваться безработные граждане из числа особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, состоящие на учете в органах государственной службы занятости населения. [9]
В зависимости от ситуации, складывающейся на рынке труда, возможно квотирование рабочих мест и для других групп населения, таких, как одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; родители, воспитывающие детей до трех лет и являющиеся единственными кормильцами в семье. [10]
Органы местного государственного управления в целях трудоустройства лиц, освобожденных из учреждений, производят ежегодное квотирование рабочих мест в организациях, находящихся в пределах границ соответствующей административно-территориальной единицы. Установление квот для организаций производится на основании договоров, заключаемых органами исполнительной власти с указанными организациями. [11]
В целях оказания содействия занятости отдельным категориям граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях проводится квотирование рабочих мест для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. [12]
К категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с Временным положением о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждающихся в социальной защите ( приложение к постановлению Минтруда и занятости населения РФ от 11 июня 1992 г. № 21 в. Минтруда РФ, 1992), относятся: инвалиды; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, детей-инвалидов; лица предпенсионного возраста; лица, продолжительное время не имеющие работы. [13]
Одной из мер, способствующих не только оптимизации персонала в организациях, но прежде всего социальной защите безусловно нуждающихся в поддержке категорий граждан ( особенно специалистов), является квотирование рабочих мест. [14]
Общественные объединения инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. [15]