Cтраница 2
Дальнейшее развертывание демократии в условиях зрелого социализма и общенародного государства предполагает, во-первых, укрепление демократических принципов формирования и деятельности Советов как представительных органов государственной властп народа, политической основы СССР. В-третьих, полное и безусловное не формальное, а фактическое подчинение органов государственного управления органам государственной власти, систематическую отчетность административного аппарата перед соответствующими Советами народных депутатов, расширение прав и обязанностей самих депутатов Советов, их подотчетность избирателям. В-пятых, дальнейшее развертывание социалистической демократии предполагает все более четкую регламентацию компетенции государственных органов, развитие демократических принципов правосудия, усиление прокурорского надзора за соблюдением законов и высшего контроля за выполнением Конституции СССР. [16]
Мы считаем, что к таким явлениям нельзя относиться упрощенно. Здесь необходима более четкая и принципиальная позиция Центрального Комитета. ЦК КПСС должен показать и пример перехода к политическим методам работы, к разделению функций. Сейчас мы во многом подстраховываем и подменяем государственные органы. Совершенно непонятно, например, почему Секретариат ЦК КПСС большую долю своего времени уделяет рассмотрению вопросов: о присуждении почетных званий, награждений орденами и медалями, других вопросов, которые являются компетенцией государственных органов власти. Надо освободиться от такого ненормального явления, когда ЦК КПСС проводит совещания, принимает постановления по чисто хозяйственным вопросам. [17]