Cтраница 3
В связи с происходящей в стране перестройкой системы управления экономикой роль договора бригадного подряда, несомненно, усиливается. Ею основные преимущества несьма четко определены в Законе о предприятии. Смысл введения бригадного хозяйственного расчета и бригадного подряда, перевода на подрядную форму отдельных подразделений предприятий, а также семейного подряда состоит в повышении эффективности труда, усилении коллективной заинтересованности и ответственности за результаты работы, формировании у работников хозяйственного отношения к использованию средств производства. Бригадный подряд позволяет индивидуализировать результаты работы относительно небольшого коллектива и соответственно увязать интересы предприятия с интересами коллектива в целом и отдельных его членов. Предполагается, что бригадный подряд должен организовываться, как правило, на основе договора между администрацией и подрядным коллективом. [31]
Таким образом, с точки зрения не только содержания, но и ответственности за его нарушение договор бригадного подряда не имеет ничего общего с хозяйственным договором как таковым. Речь в данном случае идет, как уже отмечалось, об одном из договоров, регулируемых трудовым правом. [32]
Правильную позицию занимают, на наш взгляд, те, кто полагает, что по своей юридической природе договор бригадного подряда не является ни хозяйственным, ни вообще гражданско-правовым. В данном случае речь идет о договоре, регулируемом трудовым правом. Если учесть, что каждый член бригады состоит с предприятием в отношениях, оформляемых трудовым договором, то, очевидно, договор бригадного подряда представляет собрй договор, примыкающий к трудовому. [33]
Администрация организации ( предприятия) не вправе переводить хозрасчетную бригаду на объекты или поручать ей работы, не предусмотренные договором бригадного подряда, и вносить в договор изменения кроме случаев, предусмотренных Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. [34]
Администрация организации ( предприятия) не вправе переводить хозрасчетную бригаду на объекты или поручать ей работы, не предусмотренные договором бригадного подряда, и вносить в договор измененля кроме случаев, предусмотренных Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. [35]
На наш взгляд, после внесения соответствующих новелл в Основы законодательства о труде Союза ССР и союзных республик ( ст. 997), а также в Кодекс законов о труде РСФСР ( ст. 2358) всякие сомнения о необходимости отнести договоры бригадного подряда к отношениям, регулируемым трудовым правом, в настоящее время не должны возникать. [36]
На наш взгляд, изложенные положения весьма спорны. Прежде всего следует учитывать, что договор бригадного подряда не имеет экономическою содержания, на его основе не возникает эквивалентно-возмездных отношений, не происходит и движения имущественных ценностей. Материалы, используемые бригадой, составляю: имущество предприятия. Точно так же закрепление определенной части оборудования и оснастки за бригадой не уменьшает имущественной массы, принадлежащей предприятию. [37]
В настоящее время широко осуществляется перевод на хозяйственный расчет комплексных бригад. Хозрасчетные бригады заключают с администрацией строительно-монтажного управления договор бригадного подряда ( по методу Н. А. Злобина) на выполнение определенного объема работ по их расчетной стоимости. Расчетная ( плановая) стоимость работ, выполненных бригадой, по объекту ( законченному этапу) определяется как сумма прямых затрат и накладных расходов, зависящих от деятельности бригады. В расчетную стоимость работ включают также лимитируемые затраты по зимнему удорожанию, расходы на возведение титульных временных зданий и сооружений, на вывозку мусора, на непредвиденные расходы. Кроме того, в расчетной стоимости учитывают затраты, связанные с повышением тарифных ставок в строительстве и компенсацией расходов по применению сдельно-премиальной оплаты труда. [38]
Существует арсенал методов, направленных на повышение социально-производственной активности бригад и звеньев. Упорядочению взаимоотношений отдельных трудовых коллективов способствуют заключение сквозных договоров бригадного подряда, создание советов бригадиров, сознательная работа по взаимным обязательствам. Условия социалистического соревнования и система премирования являются важнейшими инструментами социального регулирования, поскольку способствуют развитию позитивных сдвигов - не только высоких достижений в частном, но и взаимной поддержке смежников, стремлению к достижению совместных результатов труда. [39]
При определенных условиях строительно-монтажная организация может делить объем работ по договору на отдельные технологические этапы. По каждому узлу строительно-монтажные организации заключают с бригадами договоры бригадного подряда на выполнение всего комплекса строительно-монтажных работ. [40]
В договоре бригадного подряда участвуют общестроительные и специализированные бригады, имеющие различную подчиненность. Поэтому в зависимости от круга участников и их подчиненности договоры бригадного подряда условно можно разделить на вертикальные, горизонтальные и внешние. [41]
Отношения между трестами, производственными объединениями ( единицами), с одной стороны, и низовыми звеньями - с другой, являются правовыми и регулируются нормами хозяйственного права. Об этом свидетельствует, в частности, анализ правовой природы договора бригадного подряда между строительно-монтажными организациями и входящими в их состав хозрасчетными бригадами ( см. § 5 гл. В данном случае договор выступает в качестве правовой формы выражения нескольких принципов хозрасчета ( имущественной и оперативно-хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности) бригад в строительстве. Как видно из примера с хозрасчетной бригадой в строительстве, в юридической форме / договора бригадного подряда могут быть закреплены ( или выражены) и другие принципы хозяйственного расчета. [42]
Внутрипостроечный хозрасчет действует в рамках внутрипроизводственного хозрасчета и является его элементом. Сущность его состоит в том, что хозрасчетная бригада принимает на себя обязательство по договору бригадного подряда выполнить собственными силами и предоставленными в ее распоряжение средствами производственное задание в установленный срок, обеспечить надлежащее качество работ ( продукции), экономное и рациональное использование сырьевых, материально-технических и топливно-энергетических ресурсов. Хозрасчетная бригада несет материальную ответственность за предоставляемые в ее распоряжение материальные ресурсы. Она отвечает также за простой строительных машин и механизмов и транспортных средств, брак в работе, использование лимитов по заработной плате. Возмещение материального ущерба, причиненного бригадой, осуществляется за счет уменьшения достигнутой экономии плановых затрат, а также сокращения размера премиальных выплат. За выполненное в установленный срок производственное задание бригада премируется в соответствии с условиями премирования, предусмотренными в договоре. [43]
Обязательства сторон возникают именно из договора, а не из Положения о бригадном подряде. Последнее не создает конкретных правоотношений ( прав и обязанностей) сторон и представляет собой лишь нормативный акт, которым стороны должны руководствоваться при заключении и исполнении договора бригадного подряда. [44]
Приведенные аргументы не проясняют правовую природу рассматриваемого договора. Наличие в трудовом законодательстве договора о коллективной ( бригадной) материальной ответственности или способ определения и применения ответственности в отношениях бригадного подряда сами по себе не могут служить определяющим критерием либо обладать доказательственной силой для квалификации договора бригадного подряда как трудового. При решении этого вопроса важна характеристика субъектного состава, предмета, содержания, целевой направленности и других признаков рассматриваемого договора. [45]