Cтраница 1
Конституции России: владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. [1]
Конституции России может быть обжаловано в суд. [2]
Конституция России закрепляет этот принцип. Конституцию Российской Федерации и законы. Она указывает в ст. 37, что признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Конституция в ст. 46 предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и что решения и действия ( бездействия) органов и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Эти положения Конституции РФ являются конституционной основой порядка разрешения всех трудовых споров. И в нем должны соблюдаться законность и восстанавливаться нарушенные права и законные интересы. Законность и демократия взаимосвязаны, являются неотъемлемыми чертами друг друга. [3]
Конституция России определяет право граждан на достоверную информацию. Закон впервые дает определение понятия реклама и обосновывает границы его распространения. [4]
В Конституции России предусмотрена система юридических гарантий экологических прав граждан. [5]
Статья 9 Конституции России установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности. В статье 36 Конституции РФ прямо предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности. [6]
В-шестых, Конституция России, будучи многогранным и многоаспектным документом, имеет многофункциональный характер. Это обусловлено, прежде всего, тем, что она по своей природе и назначению является не только чисто юридическим, но и политическим, идеологическим, социальным и экономическим актом. В силу этого в повседневной государственной и общественной жизнедеятельности она выполняет не только сугубо юридические функции, выступая в качестве основы правовой системы, правопорядка в стране и системы законодательства и ( как правовой акт прямого действия) непосредственно регулируя общественные отношения, но и иные функции - экономические, политические, социальные, идеологические. [7]
При анализе Конституции России как источника права окружающей среды можно выделить две группы норм: общего характера, важных с точки зрения последовательного обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования, и чисто экологические. [8]
Задача обновления Конституции России была поставлена еще Первым съездом народных депутатов РСФСР, который утвердил соответствующую комиссию под председательством Ельцина. Секретарем комиссии был утвержден депутат Румянцев - один из лидеров социал-демократического движения в стране. [9]
В ст. 58 Конституции России установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам. Важно обратить внимание на субъекта этой обязанности. Каждый человек и гражданин соприкасается с природой ( окружающей средой) в процессе своей, жизнедеятельности будучи в разных качествах - как житель города и другого населенного пункта и как работник, в том числе должностное лицо. Соответственно, как житель, в быту и на отдыхе каждый должен исполнять данную конституционную обязанность. Одновременно и прежде всего обязанность сохранять природу и окружающую среду возлагается Конституцией также на каждого, чья трудовая деятельность сопряжена с природопользованием и воздействием на окружающую среду. Именно от этой категории граждан зависит возможность обеспечения благоприятного состояния окружающей среды в процессе принятия экологически значимых решений, выполнения обычных трудовых обязанностей, связанных с охраной: окружающей среды. [10]
Согласно седьмой статье Конституции России, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. По сути аналогичны и требования Международной организации труда. [11]
В соответствии с Конституцией России земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иной собственности, владение ею осуществляется свободно, если не противоречит интересам охраны окружающей среды и правам и охраняемым законом интересам других граждан. [12]
В соответствии с Конституцией России нормотворческая компетенция Правительства РФ в области природопользования и охраны окружающей среды существенным образом отличается от компетенции Президента. Согласно ст. 115 Правительство издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Это положение, вытекающее из принципа разделения властей, означает, что правительство может создать норму права лишь в рамках делегированного нормотворчества, когда необходимость принятия правительственного постановления или распоряжения вытекает из актов более высокого иерархического уровня. Правительство принимает свои акты, создавая источники экологического права, если это предусмотрено в законе или указе Президента или если это необходимо для выполнения возложенной на Правительство функции. Так, в ст. 23 Закона Об охране окружающей природной среды предусматривается, что порядок экологического страхования и использования экологических фондов устанавливается Правительством РФ. [13]
Комментарий к статье 9 Конституции России / / Право и экономика. [14]
Высшей юридической силой обладает Конституция России, в которой изложены и обоснованы положения по охране окружающей среды. В настоящее время действует ряд законов, определяющих содержание, порядок использования и охраны отдельных видов природных ресурсов атмосферного воздуха, животного мира, земли, вод, леса, недр. [15]