Cтраница 1
Контролер денежного обращения - лицо, назначаемое Президентом США и ответственное за регулирование деятельности национальных банков и контроль за ней путем ревизий. [1]
Управление контролера денежного обращения ( Office of the Comptroller of the Currency) - управление в структуре Министерства финансов США, которое осуществляет надзор и проводит проверки национальных банков. [2]
Бюро контролера денежного обращения ежеквартально следит за крупными деривативными контрактами. Соответствующая сводка, на которую мы ссылаемся, озаглавленная Percentage of Credit Exposure to Risk Based Capitak, показывает, что на каждый доллар рискового капи тала банк JP Morgan Chase имел 5 89 доллара кредита, связанного еде ривативами. Bank of America имел 1 69 доллара, a Citibank - 1 99 долла ра В любом из случаев имеются чрезмерные риски. [3]
В 1984 г. контролер денежного обращения заявил, что некоторые банки являются слишком крупными, чтобы обанкротиться. Такой подход восстановил доверие общества к крупным депозитным учреждениям, но, с другой стороны, его считают несправедливым по отношению к банкам, не включенным в список слишком крупных, чтобы обанкротиться, поскольку, таким образом, правительство предоставило косвенные гарантии незастрахованным депозитам банков, попавших в данный список. [4]
Национальные банки подчиняются Контролеру денежного обращения ( служба Министерства финансов) и подпадают под действие всех федеральных банковских законов, а также правил и инструкций ФРС и ФКСД. Банки штатов - члены ФРС подчиняются законам и правилам того штата, где они зарегистрированы и осуществляют свои операции, и соответствующим федеральным законам, поскольку они являются членами ФРС и ФКСД. Банки - не члены ФРС с вкладами, застрахованными в ФКСД, подчиняются законам соответствующих штатов, а также правилам и инструкциям ФКСД. Банки - не члены ФРС с незастрахованными вкладами подпадают под действие лишь законодательства штатов. При этом банки определяют свою юрисдикцию, т.е. выбирают подчинение федеральным властям или властям штатов. [5]
Каждый национальный банк должен был хранить у контролера денежного обращения специальные 2-процентные государственные облигации на сумму 100 долл. Это послужило стимулом для национальных банкой, так что им было выгоднее выдавать ссуды, используя депозитные счета, чем осуществляя эмиссию банкнот; часто банки устанавливали более высокий процент по ссудам, выданным в банкнотах. Это привело к недостаточной денежной эмиссии, которая, как утверждают, стала причиной нескольких кризисов ликвидности в США. В период кризиса банки не могли расплачиваться по обязательствам другими обязательствами ( депозиты за банкноты), но должны были расплачиваться законными средствами платежа ( золотом или гринбеками) из своих активов. [6]
Интересной деталью является тот факт, что когда контролер денежного обращения выступил с заявлением 19 сентября 1984 г., он не сделал достоянием гласности названия банков, которые стали объектом новой политики. На следующий день Wall Street Journal опубликовала список 11 крупнейших банков страны, указывая, что именно они, вероятнее всего, будут объектом новой политики. [7]
Проверьте мои данные: они находятся на сайте Управления контролера денежного обращения ( Office of the Comptroller of the Currency, OCC), - ответил он и дал ей подробные указания, как найти эту важную информацию. [8]
Такие проверки представляют собой непосредственные посещения депозитных учреждений бухгалтерами и аудиторами регулирующих органов, включая 1TJIC, Управление контролера денежного обращения и Федеральную резервную систему. В последние годы регулирующие органы использовали проверки банков для присвоения рейтинга от / ( хорошо) до 5 ( плохо) по пяти различным показателям банковской деятельности: капитал, активы, управление, прибыль и ликвидность. Беря за оснои рейтинг по каждому показателю, регулирующие органы присваивают депозитному учреждению общий рейтинг CAMEL. Рейтинг 1 или 2 означает, что регулирующие органы оценивают положение данного депозитного учреждения как стабильное, при оценке 3 учреждение заносится в черный список, а 4 или 5 означает, что у учреждения большие проблемы. [9]
Внизу экрана она заметила список отчетов и щелкнула мышью на самом последнем - ОСС Bank Derivatives Report, Second Quarter 2002 ( Управление контролера денежного обращения США. Ей показалось, что каждая появляющаяся строчка, каждый факт выскакивают из экрана, словно электрическая искра. [10]
Исследование, проведенное Морин О Хара ( O Hara) и Уэйном Шоу ( Shaw) в 1990 г., касалось результатов политики Управления контролера денежного обращения, проводимой в отношении банков слишком крупных, чтобы обанкротиться. О Хара и У. Шоу исследовали котировки ценных бумаг 64 банков, включая банки, входящие в список Управления в качестве объектов этой политики. [11]
Закон о надзоре за международным кредитованием ( International Lending Supervision Act) - закон, принятый в 1983 г., который наделил Федеральную резервную систему, FDIC ч Управление контролера денежного обращения правом устанавливать требования к размеру капитала. [12]
Закон о надзоре за международным кредитованием ( International Lending Supervision Act) - закон, принятый в 1983 г., который наделил Федеральную резервную систему, FDIC и Управление контролера денежного обращения правом устанавливать требования к размеру капитала. [13]
Для этого в соответствии с Законом о Федеральной резервной системе 1913 г. был основан Федеральный резервный совет ( Federal Reserve Board), состоящий из семи членов: министра финансов, контролера денежного обращения и пяти членов, назначенных президентом США и утвержденных сенатом Конгресса. Каждый из этих пяти назначенных членов будет представлять интересы отдельных регионов, групп предпринимателей и отраслей, и по крайней мере два члена совета должны будут иметь большой опыт в банковском деле и финансах. Федеральная резервная система ( Federal Reserve System), которая была создана в соответствии с этим законом, также должна была представлять различные интересы; более подробно мы обсудим это ниже. [14]
Подчинены контролеру денежного обращения, к-рый в свою очередь подотчетен министру финансов. Последний выдает вновь учрежденным банкам разрешение на право совершения операций и периодически ревизует их деятельность. [15]