Cтраница 2
В составе Постоянной комиссии по внешней торговле СЭВ плодотворно работает Временная рабочая группа по упрощению и стандартизации внешнеторговых документов. [16]
Следующий стандарт устанавливает типы, размеры и технические требования к изготовлению конвертов с окнами, применяемых для внешнеторговых документов. Для этих конвертов стандарт дает единый размер 162x229 мм, что допускает вложение одного или нескольких листов бумаги формата А5 без фальцовки или листов бумаги размером А4 ( 210x297 мм) с фальцовкой пополам. Применение конвертов с окнами исключают написание адреса на них, что приводит к существенной экономии труда машинисток, печатающих на иностранных языках в условиях большого объема переписки советских внешнеторговых организаций. Кроме того, применение конвертов с окнами резко снижает возможность ошибок в адресе ( через окно просматривается адрес, включенный в состав письма и проверенный при визировании и подписании документа) и повышает оперативность подготовки писем. Примером унифицированных документов, применяемых в условиях традиционной обработки, могут служить финансовые и бухгалтерские типовые формы, применяемые различными организациями. Утверждаются эти формы, как правило, на длительный срок. Бланки их изготавливаются централизованно, большими тиражами, что обеспечивает их постоянство не только по содержанию, но и по форме и по особенностям оформления. Применение таких унифицированных бланков обеспечивает единство реквизитов и показателей, упрощает на их основе составление обобщенных документов л организациях более высокого уровня управления, сводит до минимума рукописные и машинописные работы по внесению в бланки переменных данных, обеспечивает необходимую полноту заполнения. Аналогичным образом применяются единые межведомственные типовые формы отчетно-статистической и первичной учетной документации, по материально-техническому снабжению и сбыту, расчетно-денежной документации. [17]
Развитие внешнеэкономических связей СССР, появление новых форм делового сотрудничества, постоянно растущий объем товаров вызывают рост числа внешнеторговых документов, что в конечном счете отражается на эффективности внешней торговли. [18]
Комитет по развитию внешней торговли ЕЭК более 10 лет имеет в своем составе группу, которая постоянно занимается унификацией внешнеторговых документов и процедур по международной торговле. [19]
Подобные предложения были рассмотрены специально образованной в 1960 г. Рабочей группой ЕЭК, которая в 1963 г. предложила графическую модель построения внешнеторговых документов. [20]
Была построена матрица, по двум боковикам ( вертикалям) которой расположены наименования зон формуляров-образцов ( слева СЭВ, а справа ЕЭК), а по горизонтали - названия унифицированных серий внешнеторговых документов, разработанных к этому времени в СССР и за рубежом. [21]
Проводимое затем конструирование форм документов предусматривает: уточнение максимальных площадей переменных реквизитов на основе анализа их содержания; выбор ограничений для уменьшения числа вариантов размещения реквизитов, не предусмотренных формуляром-образцом; размещение реквизитов внешнеторговых документов; подбор других документов для включения в серию; подсчет себестоимости изготовления документов, рассматриваемых дополнительно, существующим способом; изготовление макетов бланков унифицированных документов. [22]
Такое положение характерно и для других систем документации. Показателен опыт внедрения унифицированных внешнеторговых документов. Здесь исходные рекомендации разработаны на международном уровне стандартизации и реализуются крайне неравномерно. [23]
Такое положение характерно и для других систем документации. Показателен опыт внедрения унифицированных внешнеторговых документов. Здесь исходные рекомендации разработаны на международном уровне стандартизации и реализуются крайне неравномерно. Особенно медленно идет внедрение в капиталистических странах и в международных организациях, где они участвуют. Так, международная организация по защите растений ( ФАО) еще в 1952 г. приняла типовую форму карантинного сертификата, который оформляется при экспорте товаров растительного происхождения и, естественно, не совпадает с принятой позже исходной схемой ЕЭК. Эта форма как предложение СССР была представлена ЕЭК, Рабочая группа которой выразила делегации СССР благодарность за разработку и передала ее ФАО. [24]
Для проведения этой работы в 1971 г. была разработана методика, ориентированная на использование количественных характеристик применяемых документов. Несмотря на то что методика предназначена для унификации внешнеторговых документов, предполагается, что в состав унифицированной серии могут войти несколько других документов организации. Сбор исходных данных рекомендуется проводить в два этапа: предварительный и основной. При предварительном сборе должны собираться внешнеторговые, а также все другие документы, содержащие общие с ними реквизиты. [25]
Еще большие затруднения; вызывает различная последовательность расположения одноименных реквизитов в документах разных систем. Так, вскоре после утверждения ГОСТа на формуляр-образец внешнеторговых документов была сделана попытка разработать на его основе стандарт на счет-платежное требование по экспорту. Этот документ заполняется на предприятиях одновременно с товаросопроводительными внешнеторговыми документами, а поэтому казалось целесообразным включить его в состав унифицированной серии и заполнять по методу однократной записи. Однако от этого пришлось отказаться, так как счет-платежное требование отрабатывается сначала на ВЦ предприятия, а затем на ВЦ Госбанка СССР и Внешторгбанка, где к нему предъявляются свои требования по последовательности расположения тех же реквизитов. [26]
Значительный эффект дает стандартизация документов в социалистических странах. Так, ЧССР явилась первой страной, где унифицированные внешнеторговые документы были введены во всех объединениях внешней торговли. В ПНР унифицированные внешнеторговые документы применяются не только при экспорте, но и при импорте товаров. [27]
Значительно больший эффект дает стандартизация документов в социалистических странах. Так, ЧССР явилась первой страной, где унифицированные внешнеторговые документы были введены во всех объединениях внешней торговли. В ПНР унифицированные внешнеторговые документы применяются не только при экспорте, но и при импорте товаров. [28]
Изложенный метод унификации документов на основе формуляра-образца показал на практике свою приемлемость и эффективность, однако число документов, которые могут соответствовать формуляру-образцу данной системы документации, небезгранично. Например, вскоре после утверждения государственного стандарта на формуляр-образец внешнеторговых документов была сделана попытка разработать на его основе стандарт на счет-платежное требование по экспорту. Этот документ заполняется на предприятиях одновременно с товаросопроводительными внешнеторговыми документами, и поэтому казалось целесообразным включить его в состав унифицированной серии и заполнять по методу однократной записи. Однако от этого пришлось отказаться, так как счет-платежное требование обрабатывается затем в системе Госбанка СССР, Внешторгбанка, где к нему предъявляют свои требования. Такие документы необходимо строить на основе единой модели, а пока она не утверждена, их следует разрабатывать на базе двух или нескольких формуляров-образцов тех систем документации, к которым этот документ относится. Утвержденный формуляр-образец на систему расчетно-денежной документации несовместим с формуляром-образцом внешнеторговой документации. [29]
Для применения метода однократной записи и снижения затрат при обработке с помощью ЭВМ необходимо по одной и той же модели построить документы одной и той же организации. Как следует из этой схемы, в развитие формуляра-образца внешнеторговых документов были построены следующие модели: основной документ, создаваемый конторами В / О Союзвнештранс в морских портах; основной документ серии, подготавливаемой внешнеторговыми объединениями. [30]