Cтраница 3
Это такая система вопросов, которая требует для самого краткого, но обстоятельного и прямого ответа больше, чем я желал бы посвятить всему делу каменного угля, а потому пропущу почти все аргументы, часть которых желающие найдут в трудах Общества содействия русскому мореходству, и прямо перейду к выводу, которого достиг не без колебаний в разные стороны. [31]
Но так как вывоз одних русских товаров дает ежегодно морским судам иностранцев заработок до 70 млн руб. и важное значение морских оборотов не подлежит никакому сомнению, то необходимо направить правительственные меры к тому, чтобы мало-помалу, начиная с основных условий, могло слагаться русское мореходство и тесно с ним связанное русское кораблестроение. В § § 4 и 6 излагаются те меры, при помощи коих, по моему мнению, это может быть достигнуто с некоторою уверенностью, хотя и с постепенностью и не без затрат государственного казначейства. [32]
На основании этого и на основании того, что широкое развитие добычи донецкого угля и доставки его в северные порты России, установление русского кораблестроения и развитие русского мореходства - относятся к великим государственным интересам, я полагаю, что правительство должно притти на помощь вышеуказанной совокупности дел, более всего касающихся развития русского мореходства. Но я далек от мысли о том, чтобы правительственное содействие выразилось прямыми пожертвованиями или гарантиею выгодности предприятий, на основании чего в следующем параграфе излагаю те меры, которые, по моему мнению, будут достаточны для осуществления вышеуказанной совокупности предприятий. [33]
В последующие выпуски библиографического указателя трудов Менделеева будут включены разделы VII-XXIV, содержащие работы химико-технологического и промышленно-экономи-ческого характера ( в том числе по сельскому хозяйству), работы по метрологии, судебной экспертизе и токсикологической химии, а также химическим исследованиям, связанным с защитой документов от подделки, по философии, геофизике и метеорологии, мореходству, судоходству и судостроению, по медико-химической и санитарно-гигиенической деятельности, по воздухоплаванию, по вопросам о сопротивлении среды, освоению Крайнего Севера, а также упомянутые 2 раздела, не вошедшие в настоящий выпуск. [34]
Это последнее видно особенно ясно по сравнению с 1875 г., когда всего пришло 10.9 тыс. кораблей с вместимостью 2.0 млн ластов, а из них русских было 1.3 тыс. с вместимостью 0.21 млн ластов 10V2 %, а ныне 8 / 2 % - Другими словами, это значит, что русская внешняя торговля растет быстрее, чем русское мореходство, но все же оно возрастает, а вот в 70 - х годах во Франции, как видели выше ( стр. Мое мнение выразится ясно, если я скажу, что таможенная свобода судоходства и приобретения судов вела и будет вести такие страны, как Россия, не к медленному возрастанию, а к медленному, но верному падению мореходства и судостроения. [35]
Полагая, что указанные меры будут достаточны для достижения трех важных целей: широкой разработки донецких углей, установления русского кораблестроения и развития-русского мореходства, и что они будут сопряжены с меньшими прямыми расходами казны, чем выдача строительных и мореходных премий, осмеливаюсь представить свое предложение на усмотрение Комиссии, назначенной для обсуждения вопроса о развитии русского кораблестроения и мореходства. [36]
Таким образом, является дилемма: малый оклад ( или - в пределе - свободный беспошлинный пропуск) на железные суда, облегчая их приобретение, не даст возможности укрепиться в России железному делу, так как отнимет от него крупнейшего потребителя, а большой оклад ( или - в пределе - полное запрещение иностранных судов к привозу), пока не возникнет достаточного соперничества и большой собственной добычи дешевого железа, не даст возможности - развиваться в это переходное время русскому кораблестроению и мореходству. [37]
Все предшествующее, относящееся к развитию мореходства и судостроения, можно выразить в следующих общих пожеланиях: 1) перевозку русских товаров из одного русского моря в другое, например из Черного в Балтийское и обратно, то есть большой каботаж, желательно предоставить русским кораблям; 2) русским кораблям, построенным в России и перевозящим товары по большому каботажу, например подвозящим донецкий уголь и черноморскую соль в порты Балтийского моря или доставляющим лес из Белого и Балтийского морей в Черное, желательно предоставить особые временные выгоды в виде ли премий, пропорциональных числу перевезенных грузов, или в каком-либо ином виде, чтобы положить чрез то начало большому мореходству и судостроению России; 3) развитие каменноугольного и железного производств, вполне необходимых для мореходства и судостроения, следует поставить на первый план при обсуждении развития мореходства и судостроения, как и всей русской промышленности, а потому для этого следует пользоваться таможенными мерами без всяких отступлений; 4) уменьшение портовых, консульских и всяких иных расходов русским кораблям вполне желательно, так же как и дальнейшее устройство портов в Черном и Азовском морях, где морская торговля постоянно и явно усиливается и обещает впереди еще более сильный дальнейший рост. [38]
Все предшествующее, относящееся к развитию мореходства и судостроения, можно выразить в следующих общих пожеланиях: 1) перевозку русских товаров из одного русского моря в другое, например из Черного в Балтийское и обратно, то есть большой каботаж, желательно предоставить русским кораблям; 2) русским кораблям, построенным в России и перевозящим товары по большому каботажу, например подвозящим донецкий уголь и черноморскую соль в порты Балтийского моря или доставляющим лес из Белого и Балтийского морей в Черное, желательно предоставить особые временные выгоды в виде ли премий, пропорциональных числу перевезенных грузов, или в каком-либо ином виде, чтобы положить чрез то начало большому мореходству и судостроению России; 3) развитие каменноугольного и железного производств, вполне необходимых для мореходства и судостроения, следует поставить на первый план при обсуждении развития мореходства и судостроения, как и всей русской промышленности, а потому для этого следует пользоваться таможенными мерами без всяких отступлений; 4) уменьшение портовых, консульских и всяких иных расходов русским кораблям вполне желательно, так же как и дальнейшее устройство портов в Черном и Азовском морях, где морская торговля постоянно и явно усиливается и обещает впереди еще более сильный дальнейший рост. [39]
Все предшествующее, относящееся к развитию мореходства и судостроения, можно выразить в следующих общих пожеланиях: 1) перевозку русских товаров из одного русского моря в другое, например из Черного в Балтийское и обратно, то есть большой каботаж, желательно предоставить русским кораблям; 2) русским кораблям, построенным в России и перевозящим товары по большому каботажу, например подвозящим донецкий уголь и черноморскую соль в порты Балтийского моря или доставляющим лес из Белого и Балтийского морей в Черное, желательно предоставить особые временные выгоды в виде ли премий, пропорциональных числу перевезенных грузов, или в каком-либо ином виде, чтобы положить чрез то начало большому мореходству и судостроению России; 3) развитие каменноугольного и железного производств, вполне необходимых для мореходства и судостроения, следует поставить на первый план при обсуждении развития мореходства и судостроения, как и всей русской промышленности, а потому для этого следует пользоваться таможенными мерами без всяких отступлений; 4) уменьшение портовых, консульских и всяких иных расходов русским кораблям вполне желательно, так же как и дальнейшее устройство портов в Черном и Азовском морях, где морская торговля постоянно и явно усиливается и обещает впереди еще более сильный дальнейший рост. [40]
Каспийское мореходство и волжская постройка судов, требуемых этим мореходством, развиваются очень быстро прежде всего потому, что нефть там дает дешевое топливо. Причину теснейшей связи между мореходством и получением топлива составляет то обстоятельство, что топливо для пароходной перевозки составляет крупнейший расход, превосходящий каждое из других слагаемых ( а именно: жалованье служащим, процент на капитал, страховку грузов и корабля, портовые расходы, выгоды предпринимателя), определяющих ценность перевозки. [41]
Замечу, сверх того, что народным делом кораблестроение и далекое мореходство может сделаться в России лишь понемногу, после ряда долгих усилий, а потому оно сперва неизбежно должно быть правительственным и капиталистическим. Притом торговое мореходство естественно развивается исключительно при соревновании парусных и паровых судов. В таких сильных мореходных странах, как Англия или Голландия, при всех преимуществах пароходства, парусное судоходство держится крепко по двум причинам: основной капитал обзаводства менее, чем у пароходов, и избегается крупный расход на каменный уголь. Состояние всего ( каботажного и дальних плаваний) великобританского коммерческого флота выражается следующими данными. [42]
Пошлины не страшат предпринимателей, когда есть или предвидится заработок, их покрывающий; другими словами, если явится судовая, мореходная работа, например в виде подвоза массы угля и нефти, исключительно предоставленная русским ( как каботаж) или для них особо выгодная, то и свои суда строить начнут и от иностранцев покупать станут - несмотря на пошлины. Так и развила Англия свое мореходство и свое кораблестроение, дав выгодное дело для судов английской стройки ( стр. [43]
Франция, Австрия и Италия сверх заказов и почтовых субсидий прямо жертвуют в виде премий на постройку кораблей и в виде помильной платы за рейсы значительные суммы. Для примера рассмотрим отношения Франции к судостроению и мореходству по закону 1881 года, вызванному тем, что в 70 - х годах явно оказалось, что вместимость французских судов коммерческого флота ежегодно уменьшается от естественной убыли кораблей и от малочисленности вновь строящихся и приобретаемых в иных странах. [44]
Каспийское мореходство и волжская постройка судов, требуемых этим мореходством, развиваются очень быстро прежде всего потому, что нефть там дает дешевое топливо. Причину теснейшей связи между мореходством и получением топлива составляет то обстоятельство, что топливо для пароходной перевозки составляет крупнейший расход, превосходящий каждое из других слагаемых ( а именно: жалованье служащим, процент на капитал, страховку грузов и корабля, портовые расходы, выгоды предпринимателя), определяющих ценность перевозки. [45]