Cтраница 1
Начальники губерний обязаны оказывать ему в сем деле возможныя содействия и пособия, и удовлетворять все законныя его требования безпреко-словно. [1]
Начальник губернии имеет право остановить исполнение всякого постановления земских учреждений, противного законам или общим государственным пользам... Министр внутренних дел, с своей стороны, в промежуток времени между двумя сроками заседаний земского собрания может остановить постановление, противное законам или государственным пользам; сообщая о том собранию в первое назначенное для его заседаний время. [2]
Предоставить министру внутренних дел, по истребовании отзывов начальников губерний Самарской, Вятской и Пермской, подвергнуть, по сношении с надлежащими министрами, обсуждению вопрос о том - представляется ли необходимым настоящия правила распространить и на эти губернии и в какой мере и затем войти по сему предмету с особым представлением в установленном порядке. [3]
Приказы действуют не иначе, как в коллегиальном порядке, и начальник губернии, в подведомых приказам делах, имеет лишь права председателя. Затем собственно на непременного члена возложено наблюдение за правильностью производства дел, счетоводства и отчетности, с обязанностью руководствоваться правилами, постановленными в 714 - 1016 ст. общ. [4]
Затем общий местный надзор за соблюдением существующих постановлений о призрении возлагается на главных начальников губерний и областей, а равно на губернаторов и градоначальников по принадлежности ( Уст. В частности губернаторы, по долгу своему доставлять всем беспомощным и страждущим надлежащее, по возможности, призрение и вспомоще. [5]
Попечение об образовании башкирскаго юношества и о распространении между башкирами русской грамотности возлагается на начальников губерний, в распоряжение коих передаются все суммы, отпускаемыя ныне на этот предмет. Суммы эти распределяются между губерниями пропорционально башкирскому населению каждой губернии. [6]
Ассигнуемыя ныне из государственнаго казначейства деньги на переводчиков при кантонных управлениях передаются Оренбургским генерал-губернатором начальникам губерний: Оренбургской, Уфимской, Самарской и Пермской для найма переводчиков к тем из посредников, в участках коих проживают башкиры в значительном числе. [7]
В случае отсутствия председателя место его заступает один из членов управы, также с утверждения начальника губернии. [8]
Обязанности управления башкирами относительно представления генерал-губернатору заключений по постановлениям коммисии о наделе припущенников землею возлагаются на подлежащих начальников губерний. [9]
Пермской губернии, постановлено: в 3 - й, казенная палата обязана доставить в межевую контору все сведения и планы, какие есть поныне о землях и лесах, казне принадлежащих и сверх того палата и начальник губернии при отправлении в лице казенных поверенных, уездных землемеров, или других избранных к тому чиновников, имеют снабдить их заблаговременно полными наставлениями и документами с тем, чтобы они о всяком неправильном отводе или межевании в ущерб казны не упускали в положенное законом время объявлять споры землемерам и доносить начальнику губернии и казенной палате. В 5 - й, отряженным со стороны казны поверенным смотреть, дабы иноверцы и прочие казеннаго ведомств поселяне, при межевании и полюбовных со смежными владельцами разводах, по неразумению их, не могли быть обижены, чтобы к казенным селениям и при полюбовных разводах не менее положенной на число душ пропорции оставляемо было и чтоб не было под видом полюбовных разводов излишних от казенных селений владельцам уступок, но чтобы таковое постановление относилось и до всех башкирских земель, как губернский землемер представлял казенной палате, и она, основавшись на сем, произвела по своим настояниям переписку, сего заключить не можно, ибо оных же статей, в 38 именно сказано: состоящия за башкирцами земли, коими они сами пользуются, равно и отданныя ими из оброка или впусте лежащия, до разсмотрения прав их и новаго о них на предбудущее время постановления, межевать по общим межевым правилам и на таком точно основании, как и о владельческих дачах положено, а 39 статьею сочтены наравне с казенными поселянами те только башкирцы, кои в подушный оклад положены и сверх того об отданных башкирцами в оброк посторонним людям землях, также и о заселенных казенными поселянами самовольно и иноверцами по допуску башкирцев, каким образом оныя, равно иноверческия, черносошныя, экономическия и другого названия казенных поселян оброчныя земли межевать, о том тех же дополнительных статей в 40, 41, 42, 43 и 44 изложены ясныя правила. И для того Пермскому гражданскому губернатору и тамошним казенной палате и межевой конторе предписать, дабы они в командировании и допущении с казенной стороны поверенными уездных землемеров поступали по силе указа Сената 31 марта 1821 года и дополнительных в межевой инструкции, Высочайше конфиромованных 10 февраля 1824 года статей, и при межевании башкирских земель посылали депутатов с казенной стороны для бытия при межевании таких только башкирских дач, на коих находятся с башкирцами и казенные поселяне, или внутри их значатся, по имеющимся в казенной палате сведениям, земли, собственно казне принадлежащия, или же находятся такие башкирцы, кои положены в подушный оклад; к межеванию же владельческих земель и тех дач, коими владеют башкирцы на праве вотчинников без соучастия в них доныне казны и казенных поселян, не следует посылать с казенной стороны депутатов. [10]
К губернским повинностям относились: 1) расходы по устройству зданий присутственных мест и тюрем в случае недостаточности отпускаемой из казны строительной суммы и неотложно сти постройки; 2) наем помещений для рекрутских присутствий; 3) отопление и освещение помещений начальников губерний; 4) некоторые расходы по хозяйству и медицинской полиции - содержание случных конюшен, отпуску суммы на оспопрививание. [11]
Приказали: Об означенном Высочайше утвержденном положении Комитета Министров, для приведения во всеобщую известность и должнаго в чем до кого касаться может, исполнения, послать указы во все губернския, войсковыя и областныя правления, каковыми уведомить гражданских губернаторов, главных начальников губерний и министров. [12]
Пермской губернии, постановлено: в 3 - й, казенная палата обязана доставить в межевую контору все сведения и планы, какие есть поныне о землях и лесах, казне принадлежащих и сверх того палата и начальник губернии при отправлении в лице казенных поверенных, уездных землемеров, или других избранных к тому чиновников, имеют снабдить их заблаговременно полными наставлениями и документами с тем, чтобы они о всяком неправильном отводе или межевании в ущерб казны не упускали в положенное законом время объявлять споры землемерам и доносить начальнику губернии и казенной палате. В 5 - й, отряженным со стороны казны поверенным смотреть, дабы иноверцы и прочие казеннаго ведомств поселяне, при межевании и полюбовных со смежными владельцами разводах, по неразумению их, не могли быть обижены, чтобы к казенным селениям и при полюбовных разводах не менее положенной на число душ пропорции оставляемо было и чтоб не было под видом полюбовных разводов излишних от казенных селений владельцам уступок, но чтобы таковое постановление относилось и до всех башкирских земель, как губернский землемер представлял казенной палате, и она, основавшись на сем, произвела по своим настояниям переписку, сего заключить не можно, ибо оных же статей, в 38 именно сказано: состоящия за башкирцами земли, коими они сами пользуются, равно и отданныя ими из оброка или впусте лежащия, до разсмотрения прав их и новаго о них на предбудущее время постановления, межевать по общим межевым правилам и на таком точно основании, как и о владельческих дачах положено, а 39 статьею сочтены наравне с казенными поселянами те только башкирцы, кои в подушный оклад положены и сверх того об отданных башкирцами в оброк посторонним людям землях, также и о заселенных казенными поселянами самовольно и иноверцами по допуску башкирцев, каким образом оныя, равно иноверческия, черносошныя, экономическия и другого названия казенных поселян оброчныя земли межевать, о том тех же дополнительных статей в 40, 41, 42, 43 и 44 изложены ясныя правила. И для того Пермскому гражданскому губернатору и тамошним казенной палате и межевой конторе предписать, дабы они в командировании и допущении с казенной стороны поверенными уездных землемеров поступали по силе указа Сената 31 марта 1821 года и дополнительных в межевой инструкции, Высочайше конфиромованных 10 февраля 1824 года статей, и при межевании башкирских земель посылали депутатов с казенной стороны для бытия при межевании таких только башкирских дач, на коих находятся с башкирцами и казенные поселяне, или внутри их значатся, по имеющимся в казенной палате сведениям, земли, собственно казне принадлежащия, или же находятся такие башкирцы, кои положены в подушный оклад; к межеванию же владельческих земель и тех дач, коими владеют башкирцы на праве вотчинников без соучастия в них доныне казны и казенных поселян, не следует посылать с казенной стороны депутатов. [13]
Волостные старшины, сельские старосты и помощники старшины, в случае неисправнаго отправления ими должностей, или замеченных с их стороны злоупотреблений, окончательно удаляются от должности не иначе, как по постановлению уезднаго мироваго съезда. Постановления съезда об окончательном отрешении от должности волостных старшин представляются на утверждение начальника губернии. По причинам особенно уважительным, мировой посредник может, впредь до получения разрешения мироваго съезда, временно удалять означенных лиц от должности. [14]
Предварительным Положением 1805 г. было установлено, что смета земских повинностей составляется начальником губернии с вице-губернатором и губернским предводителем дворянства, а в губерниях, где нет помещиков, - с городовыми депутатами. [15]