Cтраница 3
Установить предельный размер заимствований Республики Башкортостан в 1998 году 3500000 тыс. рублей, в том числе предельный размер внешних заимствований Республики Башкортостан в сумме 500 млн. долларов США. [31]
Сокращение объемов валового внутреннего продукта и промышленного производства не позволяет Правительству РФ решить проблему внешних долговых обязательств и новых внешних заимствований в интересах развития экономики. В 1997 г. кредиты международных финансовых организаций и правительств иностранных государств направлялись не на производственные инвестиции, а на уплату процентов по внешним займам и покрытие бюджетного дефицита. [32]
Зная об успешном опыте соседей, Россия также пытается решить проблемы институциональных преобразований и технической модернизации Водоканалов за счет внешних заимствований. На эти цели предназначены средства двух займов Мирового банка по проектам Городское водоснабжение и канализация и Поддержка региональной социальной инфраструктуры. Привлекаются также займы ЕБРР, других международных финансовых учреждений и средства спонсоров. [33]
РФ; 2) оценку современного состояния и проблем торгово-экономических отношений РФ с иностранными государствами; 3) план внешних заимствований РФ с детальным описанием целевого использования иностранных кредитов; 4) план экспортных кредитов, предоставляемых с использованием средств Федерального бюджета или под гарантии Правительства РФ; 5) план обслуживания внешнего долга РФ; 6) план поступлений от обслуживания долгов иностранных государств перед РФ; 7) перечень мер государственного внешнеторгового регулирования, ставки пошлин таможенного тарифа и пределы их возможного изменения, количественные ограничения экспорта и импорта, меры по защите внутреннего рынка; 8) перечень мер стимулирования промышленного экспорта на соответствующий год; 9) реестр случаев дискриминации и нарушений двусторонних и многосторонних обязательств, допущенных в отношении российских лиц на рынках отдельных государств, и перечень принятых и намечаемых мер по защите законных торгово-экономических интересов РФ. [34]
Какие меры предпринимают управляющие по компенсации негативных воздействий, разъяснения по инвестиционной и дивидендной политике, источниках финансирования и политике внешних заимствований, а также разъяснения о ресурсах и положительных факторах компании, которые не нашли отражения в бухгалтерском отчетном балансе, составленном по правилам МСФО. [35]
Расстройство денежной системы не только ограничивает возможности эмиссии ( даже в случае крайней необходимости), но и ведет к дороговизне внешних заимствований и затруднению определения реального размера внутренних заимствований. [36]
Поскольку в бюджетных расходах большую долю составляют расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего долгов, для сдерживания инфляции важно определить пределы внешних заимствований и предоставления российских кредитов иностранным государствам. Пока внешние заимствования России значительно превышают возможности страны по возврату текущих платежей. Необходимо активнее использовать различные формы регулирования обязательств страны и реализации ее долговых активов. [37]
Впервые Федеральным законом от 26.02.97 г. № 29 - ФЗ О федеральном бюджете на 1997 г. предусмотрена ( ст. 23) разработка программы внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Россией государственных кредитов. Данная программа должна содержать конкретные направления использования привлекаемых связанных кредитов на суммы, превышающие 10 млн. долларов США. Правительству предписано представить на ратификацию в Федеральное Собрание РФ международные договоры о получении государственных кредитов ( займов), а также соответствующихгарантий по ним, если привлекаемые финансовые средства превышают сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США. [38]
Правительство РФ осуществляет внутренние и внешние заимствования с превышением установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственного внутреннего и внешнего долга вместо внешних заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга в рамках установленного федеральным законом объема долга и другой порядок реструктуризации не предусмотрен законом. [39]
Ситуацию серьезно осложнила проводившаяся в 1996 - 1998 гг. политика российских властей по управлению государственным долгом, направленная на замещение долговых инструментов, номинированных в рублях, внешними заимствованиями, потому что они были значительно дешевле внутренних. В результате внешний долг России вырос в 1996 - 1998 гг. более чем вдвое, а только за первые восемь месяцев 1998 г. - на 18 5 млрд долл. [40]
На первом этапе идет процесс обоснования предельных объемов внутреннего и внешнего долга, предельных объемов внутренних и внешних заимствований, предельных объемов предоставления гарантий, а также формируются программы внутренних и внешних заимствований. Именно на этом этапе закладывается величина будущего совокупного долгового бремени, в том числе раздельно по внутреннему и внешнему долгу, и виды предстоящих заимствований. [41]
В ходе экономических реформ, проводившихся в 90 - е годы, для корейских финансово-промышленных групп были ужесточены условия получения кредитов в местных банках, после чего предприниматели переориентировались на внешние заимствования. В итоге задолженность ведущих корейских компаний в середине 90 - х годов достигала 4 - 5-кратного размера их акционерного капитала. [42]
Принятие Россией ответственности по всему внешнему долгу СССР, слабая возвратность долгов социалистических и развивающихся стран Советскому Союзу и их полное или частичное непризнание странами-должниками перед Россией, а также быстрый рост внешних заимствований со стороны самой Российской Федерации превратили ее в отличие от СССР в нетто-импортера ссудного капитала. [43]
В частности, ежегодно в законе о федеральном бюджете устанавливаются предельные объемы государственного внутреннего и внешнего долга; источники внутреннего финансирования бюджетного дефицита, включая поступления от эмиссии государственных ценных бумаг; предельный размер внешних заимствований; расходы на обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга; верхние пределы государственных внутренних и внешних гарантий. По представлению Правительства РФ Государственная Дума РФ утверждает программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации. [44]
Авторы стандарта подчеркивают желательность представления вместе с финансовой отчетностью финансовых обзоров руководства компании, отчетов по вопросам экологии и охране окружающей среды, отчетов о добавленной стоимости и др. В финансовом обзоре руководства раскрываются основные внутренние и внешние факторы, влияющие на финансовые результаты и финансовое положение компании, а также элементы неопределенности, в которых действует компания; какие меры предпринимают управляющие по компенсации негативных воздействий, разъяснения по инвестиционной и дивидендной политике, источниках финансирования и политике внешних заимствований, а также разъяснения о ресурсах и положительных факторах, которые не нашли отражения в бухгалтерском отчетном балансе, составленном по правилам МСФО. [45]