Cтраница 4
По-своему объясняя этот феномен, М. Е. Салтыков-Щедрин писал: Всякий администратор добивается, чтобы к нему питали доверие, а какой наилучший способ выразить это доверие, как не беспрекословное исполнение того, чего не понимаешь. Исполнительность, конечно, нужна, но не бездумная, а четкая и оперативная, осмысленная, не противоречащая инициативе. В условиях, когда поощряется заурядная исполнительность, здравомыслящий человек представляется дерзким новатором, покушающимся на основы освященного традициями порядка вещей. Исполнительность сама по себе является прекрасным качеством, если бы она в то же время не подавляла в подчиненных инициативу и самостоятельность. Отсутствие таковых не может компенсироваться самым добросовестным отношением к своим обязанностям. Во всяком деле средняя норма удобна для середняков, но совершенно неудобна для самостоятельно и оригинально мыслящих людей, с особой манерой видеть, понимать и оценивать. [46]
В странах Южной Америки эта связь государственных доходов с оборотами внешней торговли видна еще нагляднее. В противуположность фритредерам мыслим и даже не лишен некоторого достоинства ( хотя, конечно, и несправедлив - по неравномерности) такой порядок вещей, при котором все общие государственные расходы оплачивались бы таможенными сборами с ввозимых и вывозимых товаров, а подданные бы ничего бы не платили государству податей. Не считая даже такой порядок возможным, все же нельзя не видеть того, что рационально обсужденные таможенные пошлины, в природно богатых странах, подобных России или американским государствам, снимают часть податной тяготы с народа, и если налагаются на товары не первостепенной потребности, как это и есть у нас и в Америке, - то не налагают на жителей особой тяготы, заставляя развиваться внутреннюю производительность и доставляя чрез это народу новые заработки. [47]