Бюрократия

Cтраница 3

Квалифицированная бюрократия - штатская, воен-ная и духовная. [31]

Экологическая бюрократия в лице государственных органов управления в области охраны окружающей среды при поддержке демагогически настроенной части населения воздвигла этот барьер на пути хозяйственного развития, чтобы, с одной стороны, обосновать собственную значимость, с другой - создать дополнительный дорогостоящий механизм экологических поборов. [32]

Разросшаяся государственная военно-промышленная бюрократия рассредоточена как минимум по десятку министерств. ВПК располагает мощнейшим идеологическим аппаратом: военные газеты и журналы, радиостанции, издательства, ансамбли песни и пляски и даже свой театр. [33]

Но бюрократия желает сохранения корпорации как некоторой мнимой силы. Правда, и каждая отдельная корпорация, поскольку дело идет о ее особом интересе, имеет такое же желание в отношении бюрократии, но она желает сохранения бюрократии как противовеса против другой корпорации, против чужого особого интереса. Бюрократия, как завершенная корпорация, одерживает, таким образом, верх над корпорацией, как незавершенной бюрократией. Она низводит последнюю до уровня простой видимости или стремится низвести ее до этого уровня, но она желает, чтобы эта видимость существовала и верила в свое собственное существование. [34]

Но бюрократия, в которой нуждаются мелкие буржуа, вскоре становится невыносимыми оковами для буржуа. Уже при мануфактуре надзор со стороны чиновников и их вмешательство становятся очень стеснительными; фабричная промышленность едва возможна при таком надзоре. До сих пор немецкие фабриканты по мере возможности отделывались от бюрократии путем подкупа, чего им никак нельзя поставить в вину. Но это средство избавляет их лишь от незначительной части бремени; не говоря уже о невозможности подкупить всех чиновников, с которыми приходится соприкасаться фабриканту, подкуп не избавляет его от дополнительных издержек, от уплаты гонорара юристам, архитекторам, механикам и от иных расходов, вызываемых надзором, от непредвиденных работ и от простоев. [35]

В бюрократии ценность работника склонны определять по его служебному поведению - по тому, как он блюдет правила, насколько следует ритуалам, поддерживает статус-кво и оберегает устои иерархии. [36]

Наша бюрократия получила вместе с государством неограниченный доступ к управлению экономикой и культурой, проникнув буквально во все сферы человеческой деятельности. [37]

Слово бюрократия обычно вызывает в памяти картины канцелярской волокиты, плохой работы, бесполезной деятельности, многочасовых ожиданий для получения справок и форм, которые уже отменены, и попыток борьбы с муниципалитетом. [38]

Характеристики рациональной бюрократии. [39]

Хотя бюрократия представляет собой широко распространенную модель формирования организации, она подверглась существенной критике. [40]

Это бюрократия, которая не связана с национальными правительствами и, соответственно, с национальным электоратом. Которая получает ту или иную должность вне зависимости от стандартных демократических процедур, без какого-либо контроля со стороны гражданского общества. [41]

Слово бюрократия всегда вызывает у современного человека негативное восприятие. Однако причиной этих негативных восприятий является не сама бюрократия как таковая, а недостатки в реализации правил работы и целей организации, имеющих бюрократическую структуру, а также обычные трудности, связанные с размером конкретного предприятия ( корпорации), поведением сотрудников, несоответствующими правилами и задачами организации. [42]

Если бюрократия была специфическим продуктом буржуазного общества, то не было ничего странного в предположении, что она исчезнет, когда будет свергнуто это общество. [43]

Но старая бюрократия не хочет унизиться до роли служанки буржуазии, для которой она была до сих пор деспотической наставницей. Феодальная партия не хочет принести в жертву на алтарь бур-и уазпп свои привилегии и своп интересы. И, наконец, корона видит в элементах старого феодального общества - общества, которое она увенчивает собой, как его уродливое порождение - свою настоящую, родственную ей общественную основу, в то время как в буржуазии она усматривает чуждую ей, искусственную почву, на которой она может только зачахнуть. [44]

Почему бюрократия СССР не пошла по этому же пути более рационально, с меньшей затратой человеческих жизней и материальных ресурсов. Ответ на этот вопрос следует искать, изучая расстановку классовых сил в стране и борьбу интересов внутри самой бюрократии ( увязывая и то, и другое с расстановкой сил и экономической ситуацией во всем мире), причем изучая все это в развитии. Вся эта субъективная мелочь - не более, чем опосредствующие звенья в причинно-следственной цепочке, ведущей от основных причин к конечным следствиям; причем звенья эти такого рода, что их легко заменить другими без какого-либо заметного изменения конечных следствий. Если паранойя не помешала Сталину удержаться на верхушке бюрократической пирамиды - значит, именно такой психологический облик был в ТО время оптимальным для того, чтобы с наибольшим успехом играть роль вождя и не уступать ее конкурентам. [45]

Страницы: 1 2 3 4