Cтраница 4
Происходит определенный сдвиг от последующего контроля в сторону предварительного. Развитие демократии и парламентаризма в России, повышение профессионального уровня депутатов обеих палат приводят к более тщательному контролю за финансовой деятельностью исполнительной власти и углубленному анализу целесообразности и экономической эффективности расходования средств при утверждении проектов государственного бюджета и внебюджетных фондов. Этому способствует и создание специальных контролирующих органов представительной власти. [46]
На основе контрольных цифр разрабатываются последовательно финансовые планы отдельных предприятий и организаций, проекты низовых бюджетов и проект государственного бюджета. Польши) каждый местный орган власти составляет проект центрального бюджета административно-территориальной единицы и проект сводного бюджета, включающего бюджеты всех входящих в ее состав местностей. Эти проекты сводных бюджетов объединяются затем в проекте государственного бюджета. Китая, в него входит также бюджет государственного социального страхования, составляемый профсоюзами. [47]
Второй стадией законодательного процесса является подготовка законопроекта к рассмотрению и обсуждение его в Государственной думе. Вся подготовительная работа проводится в соответствующих комитетах, комиссиях и других рабочих органах, создаваемых для этого в нижней палате. Обсуждение законопроекта проводится на пленарных заседаниях Государственной думы обычно в трех чтениях. Для обсуждения проекта государственного бюджета предусматривается четыре чтения. [48]
Погашение кредита производится после окончания строительства дома в течение 20 лет. При этом половина суммы кредита погашается совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями за счет средств фондов экономического стимулирования этих хозяйств. Министерству финансов СССР предусматривать в проектах государственного бюджета необходимые для этой цели средства. [49]
Эти ценные бумаги эмитируются Министерством финансов РФ и используются в качестве средства оплаты по текущей задолженности федерального бюджета перед предприятиями и отраслями. В свою очередь, предприятия, получившие КО в качестве первых держателей, могут расплатиться ими со своими кредиторами из тех отраслей народного хозяйства, которые определены в договоре Министерства финансов РФ и банка-депозитария, обслуживающего этот выпуск. Доходность КО определена эмитентом в 40 % годовых. На конец 1994 г. в обращении находилось 68 серий КО, а общий объем выпуска этих ценных бумаг составил немногим больше 5 трлн. руб. Проектом государственного бюджета на 1995 г. предусмотрен выпуск в обращение казначейских обязательств на сумму 15 - 20 трлн. руб. Вторичный рынок этих ценных бумаг находится в стадии формирования. [50]