Cтраница 3
Значительное влияние на развитие инновационного предпринимательства в России оказывает деятельность Российского фонда фундаментальных исследований, образованного согласно Указу Президента РФ О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации. Деятельность данного Фонда оказывается тем фактором, который создает благоприятные условия для наиболее одаренной части научных исследователей, работающих в фундаментальной науке, тем самым создавая барьер для научной эмиграции из России. Конкурсная система Российского фонда фундаментальных исследований обеспечивает выделение гарантов для наиболее перспективных научных исследований, определяя приоритеты научно-технического развития и ориентиры в инновационной сфере. [31]
Выдача лицензий на пользование недрами проводится на конкурсной основе без ограничения участия по территориальному признаку размещения газо-и нефтедобывающего предприятия, форм собственности на средства произ-ва и инвестиций. Конкуренция при получении лицензий достигается путем проведения конкурсов и аукционов. При конкурсной системе претенденты сопоставляются по уровню научно-технич. При аукционной системе определяющим является величина стартового платежа за получение права на пользование недрами, достигаемая в процессе аукционных торгов. Допускается бесконкурсная выдача лицензий на геологич. [32]
Сегодня только тот партийный, советский, хозяйственный руководитель может рассчитывать на успех в работе, кто с партийных, государственных позиций подходит к делу, живет общими интересами с трудящимися. Необходимо шире практиковать выборность хозяйственных руководителей, внедрять конкурсную систему замещения должностей, совершенствовать постановку аттестации руководящих кадров и специалистов. [33]
Между тем аукционная система в чистом виде вообще используется практически исключительно в Северной Америке и то в рамках концессий. Это связано с тем, что в США право собственности на землю автоматически означает право собственности на полезные ископаемые. Если право собственности на полезные ископаемые принадлежит государству, то более эффективна конкурсная система, что доказывает опыт недропользования в остальном мире. Для СРП аукционы тем более неприменимы, что эта система предназначается для разработки наиболее трудных месторождений - либо в значительной мере выработанных, либо расположенных в местах с тяжелыми геологическими условиями, требующих больших капитальных затрат, освоение которых сопряжено с дополнительными рисками. Повышенная неопределенность делает неэффективным проведение денежных аукционов из-за несклонности инвесторов к риску, которая приводит к занижению размера бонуса тем большему, чем значительней риск. [34]
Особое место в обогащении интеллектуального потенциала страны принадлежит высшей школе. Однако изменения и в содержании, и в направлениях, и в структуре ее деятельности происходят очень медленно. Данные социологических исследований свидетельствуют, что студенты и педагоги высоко оценивают возможность творчества, ратуют за увеличение доли самостоятельной работы, совершенствование форм экзаменов, расширение их участия в управлении вузом, поддерживают развитие конкурсной системы аттестации всех кадров. Вместе с тем к середине 90 - х годов высшая школа вошла в жесточайший кризис, из которого далеко не все вузы имеют возможность с достоинством выбраться. [35]
В настоящий период перехода к рыночным отношениям с появлением безработицы нашему государству, обществу необходима большая организационно-правовая работа по ее преодолению. Предстоит быстрее разработать и осуществить комплекс научно-технических, экономических и социальных мер, обеспечивающих полную и эффективную занятость населения. Следует добиваться упрощения и удешевления управленческого аппарата, в том числе аппарата органов власти и управления, устранения штатных излишеств, без проволочек освобождаться от некомпетентных и безынициативных работников, расширить там, где это целесообразно, выборность и конкурсную систему замещения должностей. [36]
Со стороны дирекции и парторганизации не проявляется необходимого внимания к работе с кадрами. Среди научных сотрудников имеются лица, недостаточно подготовленные к серьезным теоретическим обобщениям, бесплодные в творческом отношении, допускающие нарушения исполнительской дисциплины. Не устранены упущения в работе с научной молодежью. Низка действенность конкурсной системы и аттестации кадров, недостает взыскательности при оценке качества работы научных сотрудников. [37]
Конкурентоспособная система закупок является атрибутом рыночной экономики и развивается вместе с ней. Эта связь имеет диалектический характер. Цивилизованные формы государственных закупок стимулируют экономическое развитие страны и ее продвижение на пути к рынку. Если государство выигрывает от повышения эффективности закупок, то коммерческие структуры заинтересованы получить гарантированный контракт в условиях честной конкуренции. Таким образом, конкурсная система закупок выгодна обществу в целом, так как является важнейшим стимулом развития экономики России в целом. [38]
Но существует и принципиальное различие между конкурсом на право выпуска выгодной продукции и конкуренцией. Оно заключается в том, что социалистическое государство конечно же не бросит на произвол судьбы коллектив убыточного предприятия. Предприятие, долгое время проигрывавшее в экономическом соревновании и ставшее хронически убыточным, может быть расформировано, но его персонал будет трудоустроен в соответствии с действующим законодательством. Однако коллективу должно быть ясно, что выход из такого положения для него не будет безболезненным. И это распространяется не только на целые коллективы, но и на отдельных их членов. Конкурсная система должна нацеливать каждое предприятие на достижение наивысших конечных народнохозяйственных результатов. [39]
Интересно отметить, что 44 5 % студентов первого курса имеют возраст до 18 лет. Это, по существу, еще школьники, с которыми необходимо много поработать, чтобы воспитать из них студентов в полном смысле этого слова. Наибольший процент отсева приходится как раз на эту категорию первокурсников. Студенты всех курсов, отчисленные из института, на вступительных экзаменах имели средний балл не ниже среднего балла в аттестате зрелости. Зиачит, как правило, отсеивается из института более слабая в учебной подготовке часть студентов. А потому конкурсная система отбора в высшие учебные заведения в принципе себя оправдывает. [40]