Службы - занятость
Cтраница 2
С конца 80 - х - начала 90 - х годов такая система в России начала активно развиваться. Социальные услуги оказывают некоторые учреждения образования, здравоохранения, службы занятости, других ведомств. Получили развитие и негосударственные социальные службы, создаваемые общественными, благотворительными, религиозными организациями, частными лицами. [16]
При отнесении к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленных выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. [17]
Следовательно, при отнесении к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. [18]
 |
Состав трудовых ресурсов. [19] |
Безработные - трудоспособные лица в трудоспособном возрасте, не работающие ( не имеющие доходного занятия), активно ищущие работу и готовые в любой момент приступить к ней. Лица, достигшие 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства ( учащиеся, студенты), пенсионеры и инвалиды учитываются в числе безработных, если они занимались поиском работы, т.е. обращались в службы занятости, к работодателям и пр. [20]
Из классических форм безработицы в переходной экономике России отмечается рост фрикционной и структурной форм. Уровень циклической безработицы вырос после финансового кризиса в августе 1998 г., но снизился с началом промышленного подъема 1999 г. Вместе с тем растет застойная ( хроническая) безработица, связанная с низкой мобильностью и слабой конкурентоспособностью безработных на рынке труда. Только по данным службы занятости, доля безработных с периодом безработицы более одного года возросла с 9 % в 1994 г. до 40 9 % в 1998 г. В 1996 г. около 40 % безработных нашли работу, примерно 30 % сохранили свой статус безработного и 30 % перешли в категорию экономически неактивного населения. Следует отметить, что главным фактором, сдерживавшим рост безработицы, было существенное увеличение доли безработных, перешедших в состав экономически неактивного населения, включая отчаявшихся найти работу и прекративших ее поиск, а также женщин, занятых ведением домашнего хозяйства. По оценке, эффект сдерживания роста безработицы за счет более интенсивного оттока безработных в состав экономически неактивного населения был равен 1 7 % общей численности рабочей силы. [21]
Анализ структуры предложения рабочей силы по отраслям экономики ведется по таблице, аналогичной приведенной ранее, в которой секторы экономики заменены соответствующими отраслями. Распределения трудоустроенных и обратившихся за помощьютю трудоустройству по отраслям экономики позволят видеть, в какой мере пополнение кадров идет за счет преимущественно внутриотраслевого притока рабочей силы и за счет межотраслевого движения кадров. Наибольшими возможностями для трудоустройства через службы занятости в 90 - е гг. обладали лица, работавшие ранее в торговле и общественном питании, на транспорте, в промышленности, строительстве, в сфере управления, а наименьшими - уволившиеся из науки и научного обслуживания. Пополнение кадров за счет преимущественно внутриотраслевого притока характерно в основном для промышленности. [22]
А если учесть, что службы занятости регистрируют не всех лиц, не имеющих занятий по причине того, что не все обращаются к ним за помощью, то реальная ситуация является еще более суровой. [23]
В настоящее время в России вновь возникла безработица. Это связано с осуществлением экономической реформы. Поэтому вновь возникли биржи труда и службы занятости, которые выполняют свои посреднические функции между безработными и фирмами. [24]
Центры занятости должны также отвечать на разовые запросы выпускников школ, их родителей и потенциальных работодателей. Если необходимой информации в центре не имеется, то его сотрудники обращаются по телефону в головной офис службы занятости, который предоставляет данные самостоятельно или запросив их по телефону в других центрах занятости. Все запросы к сторонним организациям от службы занятости проходят через головной офис. [25]
Служба занятости имеет разветвленную сеть. Ее возглавляет и организует Государственный комитет Российской Федерации по занятости. В республиках, краях, областях, районах и городах созданы службы занятости, подчиненные в своей деятельности вышестоящим органам службы занятости и соответствующим органам исполнительной власти. Они финансируются за счет средств фонда занятости. [26]
К сожалению, хотя работодатели должны сообщать в службу занятости о вакансиях, в действительности они предпочитают заполнять их самостоятельно, не прибегая к услугам центров занятости. Исключение составляет лишь информация о непрестижных и малооплачиваемых рабочих местах. Руководители преуспевающих, в основном негосударственных, предприятий вообще не обращаются в службы занятости. По мнению руководителей предприятий, где уровень заработной платы достаточно высок, только набирая сотрудников по блату можно обеспечить требуемое качество рабочей силы. [27]
В соответствии с действующим законодательством инвалид имеет право открыть свое дело, получив для этого субсидию в размере месячного пособия по безработице. Открытие собственного дела лицами с ограниченной трудоспособностью осуществляется на тех же условиях, что и для других категорий безработных граждан. Гражданину, признанному в установленном порядке безработным и решившему открыть собственное дело, службы занятости оказывают следующие виды услуг: ознакомление с нормативными документами, рекомендациями, тестами и другой имеющейся в центре занятости литературой о порядке создания малых предприятий, организаций, индивидуальной трудовой деятельности; предоставление информации о местонахождении организаций, занимающихся вопросами развития предпринимательства; предоставление информации о возможности и условиях обучения основам рыночной экономики и профессиям, необходимым для организации собственного дела; ознакомление с порядком и условиями предоставления компенсаций для возмещения части расходов по созданию собственного дела и предоставление субсидий на организацию собственного дела. [28]
Характеризуется следующими показателями: занятость, безработица, наличие вакансий рабочих мест, миграция, а также уровень заработной платы, условия труда, трудовое законодательство. Для упорядочения ситуации на Р.т. в большинстве стран созданы службы трудоустройства ( биржи труда, службы занятости), которые работают под контролем правительства и оказывают бесплатные услуги для трудоустраиваемых работников, что не исключает в ряде стран параллельной деятельности и коммерческих служб занятости. [29]
Объектами социального страхования должны выступать работающие по найму граждане, уплачивающие взносы в страховой фонд. Из сферы пассивной помощи исключаются не работавшая ранее молодежь, домохозяйки, беженцы из других стран и т.п. Но они имеют право регистрироваться в качестве безработных или пользоваться услугами служб занятости. Вместе с тем представители каждой из названных категорий могут либо быть охвачены специальной государственной программой, осуществляемой через службы занятости ( например, профессиональная адаптация выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы), либо стать объектом внимания соответствующих ведомств - Миграционной службы для беженцев, отделов социального обеспечения и социальной помощи для домохозяек, среднедушевые доходы которых ниже официально установленного уровня. [30]
Страницы: 1 2 3