Cтраница 1
Состав следующего правонарушения определяется утвержденными Госстандартом СССР правилами изготовления, ремонта и поверки средств измерений. Этими правилами предписано получение предприятиями, изготавливающими, ремонтирующими или поверяющими средства измерений, специального разрешения на осуществление JTHX работ в территориальных органах Госстандарта СССР. Разрешение выдается ми определенный срок в форме регистрационного удостоверения с указанием конкретных видов работ и номенклатуры средств измерений. В случае выявления нарушений метрологических правил в процессе производства или поверки средств измерений территориальные органы Госстандарта СССР вправе анализировать ранее выданные регистрационные удостоверения или исключить из него те виды работ, в процессе которых были допущены нарушения. Продолжение предприятием выполнения работ, запрещенных территориальным органом Госстандарта СССР, влечет административную ответственность виновных должностных лиц, равно как и проведение этих работ без разрешения Госстандарта СССР или по истечении срока его действия. [1]
Эти составы правонарушений направлены против незаконного установления, ввода в действие и взимания налогов. Законно установленные и введенные в действие налоги являются правомерным изъятием из права собственности. Соответственно незаконные налоги являются покушением на собственность юридических и физических лиц и взимание таких налогов должно пресекаться различными методами, в том числе и установлением ответственности лиц, принимающих незаконные решения об установлении и введении в действие незаконных налогов, и лиц, исполняющих эти решения. [2]
Под составом гражданского правонарушения одни авторы понимают совокупность определенных признаков правонарушения, характеризующих его как достаточное основание ответственности, другие - совокупность общих, типичных условий, наличие которых необходимо для возложения ответственности на нарушителя гражданских прав и обязанностей и которые в различных сочетаниях встречаются при любом гражданском правонарушении. Несмотря на терминологические различия, в доктрине советского гражданского права прочно утвердилось положение о составе гражданского правонарушения как общем и по большей части единственном основании гражданско-правовой ответственности. [3]
Субъективная сторона состава правонарушения может характеризоваться как умыслом ( прямым или косвенным), так и неосторожностью; форма вины устанавливается в соответствии с формами вины, с которыми осуществляются данные нарушения налогового законодательства конкретными сотрудниками, через которых действовал банк. При косвенном умысле исполнители осознают противоправный характер своего деяния, не желают, но сознательно допускают наступление указанных вредных последствий. [4]
Для наличия состава правонарушения достаточно, чтобы запрашиваемые документы находились в распоряжении налогоплательщика и являлись необходимыми для проведения проверки в установленном порядке. [5]
Посредством определения составов правонарушений, влекущих применение Н.с., и применения этих санкций реализуется налоговая ответственность. Юридические последствия зависят от характера налогового правонарушения, что позволяет дифференцировать Н.с.: собственно налоговые санкции; административные санкции, в качестве которых в основном применяется административный штраф, налагаемый начальником ( заместителем начальника) налоговой инспекции; финансовые санкции - меры государственно-принудительного материального воздействия в виде взыскания в обязательном порядке с нарушителя денежных средств в размерах, установленных законодательством; уголовные санкции - применяются за совершение налоговых преступлений. [6]
Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: а) наступление вреда; б) противоправность поведения причинителя вреда; в) причинную связь между двумя первыми элементами и г) вину причинителя вреда. Перечисленные основания признаются общими, поскольку их наличие требуется во всех случаях, если иное не установлено законом. Когда же закон изменяет круг этих обстоятельств, говорят о специальных условиях ответственности. [7]
Неправомерное применение знака соответствия содержит элементы состава правонарушения Обман потребителей, предусмотренного ст. 14.7 КоАП РФ ( из анализа текста статьи вытекает, что ответственности подлежат только продавцы продукции, подробнее см. комментарий кет. [8]
В частности, Кодекс не предусматривает такие составы правонарушения, как сокрытие или занижение прибыли ( дохода), сокрытие или неучет иного объекта налогообложения, содержавшиеся в утратившей силу ст. 13 Закона РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации. Поскольку следствием указанных нарушений является неуплата налога, то после введения в действия части первой Кодекса налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, установленной ст. 122 части первой Кодекса за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы или неправильного исчисления налога по итогам налогового периода, выявленные при выездной налоговой проверке налоговым органом. [9]
Квалифицирующим признаком, по которому проводится различие между составами правонарушений, предусмотренными пп. [10]
Нетрудно заметить, что своим происхождением учение о составе гражданского правонарушения целиком и полностью обязано уголовному праву. Да, собственно, его сторонники данного обстоятельства и не скрывают, о чем свидетельствуют, к примеру, рассуждения Г.К.Матвеева о важном познавательном значении понятия преступления для всех отраслей советского права, который сетовал на то, что на это качество состава до последнего времени не обращали должного внимания ни общая теория советского права, ни конкретные правовые дисциплины. [11]
Не собираясь вступать в полемику со сторонниками учения о составе гражданского правонарушения как общем и единственном основании гражданско-правовой ответственности ( его несостоятельность представляется и без того очевидной), напомним слова Г.Ф. Шершеневича о том, что гражданская ответственность строится на иных началах, нежели уголовная. Напротив, гражданская ответственность устанавливается иногда за пределами гражданского правонарушения. [12]
Поскольку гражданская ответственность наступает в соответствии с нормой закона, определяющего состав правонарушения. [13]
Совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответственности, образует состав гражданского правонарушения. Необходимыми условиями для всех видов гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина должника. Для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков необходимо наличие самих убытков, а также причинной связи между противоправным поведением должника и наступившими убытками. Таким образом, состав гражданского правонарушения, служащего основанием для возмещения убытков, является наиболее полным и охватывает элементы составов иных гражданских правонарушений, лежащих в основе других видов гражданско-правовой ответственности. [14]
Конституции РФ принципа равенства всех перед законом, а также отсутствием субъективной стороны состава правонарушения, - ведь если свидетель и переводчик презюми-руются не осведомленными о возможности наступления налоговой ответственности, то есть ли основания предполагать иное в отношении эксперта или специалиста. [15]