Cтраница 1
Водоохранная деятельность на хозрасчетном уровне, как правило, тесно связана с основным производством, более того, она может и должна осуществляться и за счет мероприятий по экологическому совершенствованию основного процесса деятельности водопользователя. Из-за отсутствия специальной отрасли, обслуживающей водоохранную деятельность и изготавливающей водоохранное оборудование, услуги которой оплачивались бы предприятием, затраты на охрану водных ресурсов входят в общие затраты по основной деятельности независимо от способа их учета. Поэтому и с учетом сложившейся хозяйственной практики, и с учетом интересов общества в снижении суммарных затрат на достижение конечных результатов оценка эффективности водоохранных ( природоохранных) затрат на хозрасчетном уровне должна вестись в комплексе с учетом эффективности основной деятельности водопользователя с применением общего показателя оценки - прироста прибыли. А поэтому так важны источники платежей за водопользование, которые служат определенной стоимостной формой результата его водоохранной деятельности. [1]
Целью водоохранной деятельности является экономия пресных вод, предотвращение их загрязнения, сохранение рыбных запасов, чистоты водного бассейна, поддержание условий жизнедеятельности водной среды. Необходимо предусматривать сокращение технологических потерь за счет проведения изоляционных работ на высокообводненных скважинах, обеспечение полной утилизации подтоварных пластовых и промысловых сточных вод путем их закачки в поглощающие горизонты после соответствующей подготовки. Следует предусматривать меры, обеспечивающие сокращение технических потерь воды. [2]
Планирование водоохранной деятельности в таких крупных речных бассейнах как Волжский, включает четыре основных позиции. [3]
В области водоохранной деятельности, несмотря на большое число разработок, вопрос распределения затрат на очистку сточных вод по отдельным загрязняющим веществам, извлекаемым из сточных вод, также остается методически нерешенным. По принятой методике определения технико-экономических показателей очистки промышленных и городских сточных вод в них включают стоимостные показатели, к которым относятся капиталовложения и годовые эксплуатационные затраты, представляющие собой сумму затрат по всем блокам, входящим в состав принципиальной схемы очистки сточных вод. Отношение величины капиталовложений по каждому блоку очистки к годовому объему сточных вод, прошедших очистку на данном блоке, или к количеству извлеченных на данном блоке доминирующих загрязнений представляет собой удельные капитальные затраты. [4]
Комплексные программы оптимизации водоохранной деятельности в России целесообразно базировать на сопоставительном анализе эффективности и стоимости технологий очистки. [5]
Показателями, определяющими водоохранную деятельность, являются количество свежей воды, забираемой из водного объекта на технологические и санитарно-гигиенические нужды, и количество сбрасываемых сточных вод с учетом режима сброса, что, очевидно, должно найти отражение в соответствующих платежах. Инструментом введения результатов водоохранной деятельности в оценочные показатели деятельности водопользователя, по нашему мнению, должна стать платность всех видов водопользования. Платежи за водопользование при этом должны функционально зависеть от степени влияния на водный объект хозяйственной деятельности водопользователя. [6]
Как и в области водоохранной деятельности, комплексный характер улавливания отходящих загрязняющих веществ при современной системе учета и отчетности по охране окружающей среды, не ориентированной на выполнение экономических расчетов в разрезе отдельных ингредиентов, вызывает существенные методические трудности, преодоление которых связано с использованием сложных итеративных процедур определения затрат. [7]
Необходимо, чтобы результат водоохранной деятельности входил в арсенал действующих хозрасчетных показателей. При оценке экономической эффективности водоохранной деятельности методическая сложность заключается прежде всего в определении эффекта в границах хозяйственного расчета-а именно в определении натурально-вещественного содержания этого эффекта, его согласованности с народнохозяйственным эффектом и его стоимостной формы выражения, так как хозрасчет - категория, оперирующая стоимостными показателями. [8]
Дополнительные затраты на интенсификацию водоохранной деятельности должны компенсироваться предприятию тем или иным способом так, чтобы они по крайней мере не снижали прибыль. [9]
Математическому моделированию при выборе стратегии водоохранной деятельности также посвящено множество исследований в нашей стране и за рубежом [ Кузин и др., 1973; Пряжинская, 1973; Biswas, 1973; Кузин, Станишевский, 1974; Математические модели... Пряжинская и др., 1982; Системный подход... Эти задачи достаточно детально рассматриваются в части III настоящей монографии. [10]
Реорганизация экономики России и увеличение финансирования водоохранной деятельности сопровождается сокращением сбросов сточных вод промышленного и сельскохозяйственного происхождения. В то же время сбросы предприятий жилищно-коммунального комплекса скорее увеличатся со временем, так как все больше городских территорий добавляется к канализационным коллекторным системам. Очевидно, что приемлемое качество природной среды достигается при условии поэтапного решения водоохранных проблем для городских агломераций, речных систем и на водосборных площадях. Ориентация при этом на характерные для стран западной Европы и Северной Америки дорогостоящие наилучшие доступные технологии маловероятна в наших условиях. В ближайшие десятилетия разумно обратиться к менее дорогостоящим методам. [11]
Планирование, нормирование, финансирование и контроль за водоохранной деятельностью осуществляется преимущественно на региональном уровне и финансируется специализированными фондами. [12]
Планирование, нормирование, финансирование и контроль за водоохранной деятельностью осуществляется преимущественно на региональном уровне и финансируется специализированными фондами. [13]
В целом, не существует особых гарантий повышения эффективности водоохранной деятельности за счет использования только экономических механизмов. Более того, последние не исключают планирования стратегии улучшения качества природных вод. Экономические механизмы могут быть важным компонентом таких планов, позволяя повысить рентабельность мероприятий по улучшению качества воды. [14]
На более крупных территориях и участках рек при обосновании водоохранной деятельности приходится оперировать не отдельными сооружениями или мероприятиями, а некоторыми агрегированными сооружениями или способами очистки сбросных вод. При этом формулировки задач оптимизации мало меняются при переходе к объектам большей крупности. [15]