Cтраница 4
Потеря интереса к труду, наблюдаемая при внедрении систем управления, явление не новое. [46]
Конечно, следует признать, что эти преимущества внедрения систем управления охраной окружающей среды на основе стандартов ИСО серии 14000 являются существенно менее значимыми стимулами, чем прямое давление рынка, как в случаях внедрения систем обеспечения качества продукции, в том числе и в части ее экологической безопасности. Если продукция с неблагоприятными экологическими характеристиками при эксплуатации и потреблении вытесняется с рынка экологически более чистой продукцией ( при прочих равных условиях), то неблагоприятное воздействие на окружающую среду, оказываемое при производстве этой продукции, подвергается рыночному регулированию крайне незначительно и в основном косвенно, за счет общего улучшения имиджа производства. Тем не менее, внедрение стандартов ИСО серии 14000 дает предприятию определенные преимущества, но их привлекательность в качестве стимулов непосредственно зависит от того, с какими издержками сопряжено внедрение этих стандартов. Если системы управления охраной окружающей среды на обнове стандартов ИСО серии 14000 внедрять совместно с системами управления качеством в соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000, то большая часть издержек, связанных с внедрением, может быть отнесена именно на системы качества, имеющие наиболее сильные финансовые стимулы к внедрению, в то время как относительно небольшие дополнительные затраты на системы управления охраной окружающей среды могут быть вполне оправданы теми преимуществами, которые реально дают такие системы. [47]
Прежде всего нужно отметить низкий уровень разработки и особенно фактического внедрения систем управления качеством. По данным ВНИИС, только одна треть предприятий, не пожалев сил, терпеливо и последовательно создавала эти системы, не гонясь за быстрым отчетом о завершении дела. [48]
В целях установления единого подхода к разработке и внедрению системы управления качеством продукции на всех уровнях управления отраслью разработан и утвержден отраслевой стандарт ОСТ 3800167 - 78 Отраслевая система управления качеством продукции в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. В стандарте определены цели и задачи отраслевой КС УКП, ее организационная структура и функции, структура комплекса нормативно-технических документов, структурно-функциональная схема распределения задач по функциям управления качеством по подразделениям и организациям министерства. [49]