Cтраница 2
Во внутриколхозных правоотношениях члены колхоза выступают либо каждый индивидуально, либо в составе колхозного двора. В отношениях членства, трудовых, по управлению делами колхоза, а также в ряде имущественных отношений колхозники выступают каждый в отдельности. Колхозный двор в этих правоотношениях участвовать не может, так как право на участие в них и их осуществление является личным правом каждого колхозника. [16]
Член колхоза обязан соблюдать устав колхоза и Правила внутреннего распорядка, выполнять постановления общих собраний и решения правления колхоза, добросовестно грудиться в общественном х-ве, соблюдать трудовую дисциплину, овладевать передовыми методами и приемами работы. Устав колхоза обязывает колхозников активно участвовать в управлении делами колхоза, беречь, охранять и укреплять гос. [17]
Общим характерным признаком для всех этих госу-дарственноправовых актов является исключительно рекомендательный характер содержащихся в них норм. Поэтому последние регулируют отношения по оплате труда колхозников не непосредственно, а через соответствующие акты органов управления колхоза. Руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР, соответствующими рекомендациями по оплате труда, утвержденными Советами Министров союзных республик и Примерным уставом, каЬкдый колхоз разрабатывает Положение об оплате труда колхозников, в котором устанавливаются конкретные показатели, порядок, размеры и формы оплаты труда. Положение, утвержденное общим собранием колхозников, приобретает силу правового акта и подлежит обязательному исполнению. [18]
По ст. 48 ГК наступают право-вые последствия и в тех случаях, когда исполненный договор признан недействительным в связи с нарушением специальной правоспособности колхоза или компетенции его органа управления. В отдельных случаях, если будет установлено, что договор, заключенный с нарушением компетенции органа, управления колхоза, не содержит в себе ничего противозаконного или убыточного для колхоза и он фактически выполнен сторонами целиком или в большей своей части, суд может признать его обязательным для сторон. [19]
И вообще, товарищи, необходимо поощрять активность колхозников, усилить контроль за соблюдением демократических принципов управления производством. Ведь не секрет, что в ряде колхозов общие собрания, являющиеся, как известно, высшим органом управления колхоза, проводятся нерегулярно. Это снижает роль колхозников в решении вопросов внутриколхозной жизни. Нельзя обходить, ограничивать демократические процедуры, предусмотренные уставами колхозов. Жизнь, опыт требуют поднять роль внутриколхозпой демократии. [20]
И вообще, товарищи, необходимо поощрять активность колхозников, усилить контроль за соблюдением демократических принципов управления производством. Ведь не секрет, что в ряде колхозов общие собрания, являющиеся, как известно, высшим органом управления колхоза, проводятся нерегулярно. Это снижает роль колхозников в решении вопросов внутриколхозной жизни. Нельзя обходить, ограничивать демократические процедуры, предусмотренные уставами колхозов. Жизнь, опыт требуют поднять роль внутриколхозной демократии. [21]
Специфика рекомендательных норм заключается в том, что, закрепляя общее правило, они в то же время допускают возможность конкретизации их каждым колхозом с учетом своих условий. Поэтому претворение в жизнь рекомендательных норм в конечном счете зависит от волеизъявления самих колхозников, которое выражается в соответствующем решении органа управления колхоза - общего собрания, собрания уполномоченных. [22]
Широкое развертывание колхозного движения протекает в обстановке обострения классовой борьбы в деревне п изменения ее форм н методов. Наряду с усилением прямой и открытой борьбы кулачества против коллективизации, доходящей до прямого террора ( убийства, поджоги, вредительство), кулаки все чаще переходят к замаскированным и скрытым формам борьбы н эксплуатации, проникая в колхозы и даже в органы управления колхозов, чтобы разложить и взорвать их изнутри. [23]
Широкое развертывание колхозного движения протекает в обстановке обострения классовой борьбы в деревне и изменения ее форм и методов. Наряду с усилением прямой и открытой борьбы кулачества против коллективизации, доходящей до прямого террора ( убийства, поджоги, вредительство), кулаки все чаще переходят к замаскированным и скрытым формам борьбы и эксплуатации, проникая в колхозы и даже в органы управления колхозов, чтобы разложить и взорвать их изнутри. [24]
Заявление должно содержать в себе определенные данные ( реквизиты), установленные ст. 126 ГПК - К нему прилагаются документы, доказывающие обоснованность иска. Например, при предъявлении иска о возмещении ущерба, причиненного колхозу вследствие аварии, совершенной по вине колхозного шофера, следует представить в суд акт автоинспекции о причинах происшедшей аварии, акт об израсходовании запасных частей по ремонту автомашины, выписку из прейскуранта цен на запасные части, копии нарядов на проведение ремонтных работ, решение компетентного органа управления колхоза о привлечении шофера к материальной ответственности. [25]
Свои функции по руководству колхозами райисполкомы ( горисполкомы) осуществляют прежде всего посредством разрешения ряда организационно-правовых вопросов деятельности колхозов, которые возложены на них заколом. Такими вопросами являются: регистрация устава каждого колхоза, рассмотрение решений общих собраний об объединении колхозов и о преобразовании их в совхозы, утверждение состава ревизионной комиссии колхоза. Решая указанные вопросы, райисполком проверяет законность и правильность того или иного правового акта, принятого органом управления колхоза, а также соответствие данного акта действительным интересам самого колхоза и колхозников. [26]
Взыскание в возмещение ущерба при отсутствии спора об основаниях к удержанию из заработка колхозника и размера ущерба производится правлением колхоза, а в случае спора - через народный суд. На эти требования распространяется общий срок исковой давности - три года, предусмотренный ст. 16 Основ гражданского законодательства. Начало срока исчисляется со дня обнаружения ущерба, то есть со дня, когда руководителю соответствующего подразделения колхоза либо органу управления колхоза стало или должно было стать известно о наличии ущерба, причиненного колхозником. В тех случаях, когда ущерб выявлен при инвентаризации материальных ценностей, ревизии хозяйственно-финансовой деятельности колхоза или его производственного подразделения, днем обнаружения ущерба следует считать день составления соответствующего акта или заключения. Удержание сумм из заработка колхозника в возмещение ущерба применительно к ст. 383 ГПК может производиться в размере не более 20 %, а в случае причинения ущерба колхозу хищением или иным преступлением, если это предусмотрено законодательством союзной республики, и при наличии др. удержаний по исполнительным документам, - не более 50 % заработка. [27]
Право на отдых члена колхоза обеспечивается нормированием рабочего времени, установлением общим собранием членов колхоза продолжительно-140 сти рабочей недели, предоставлением выходных, праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков. Отдельным категориям колхозников в соответствии с законодательством предоставляются дополнительные отпуска. Колхозник вправе участвовать в управлении делами колхоза, избирать и быть избранным в органы его управления; вносить предложения по улучшению деятельности колхоза, устранению недостатков в работе правления и должностных лиц. За колхозниками признается право получать от колхоза помощь в повышении квалификации и приобретении специальности. Членам колхоза, успешно обучающимся в заочных и вечерних общеобразовательных и специальных учебных заведениях и добросовестно работающим в колхозе, предоставляются льготы, предусмотренные законодательством. [28]
Право на отдых члена колхоза обеспечивается нормированием рабочего времени, установлением общим собранием членов колхоза продолжительности рабочей недели, предоставлением выходных, праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков. Колхозник вправе участвовать в управлении делами колхоза, избирать и быть избранным в органы его управления: вносить предложения по улучшению деятельности колхоза, устранению недостатков в работе правления и должностных лиц. [29]
Они призваны активно помогать колхозам в организации и ведении общественного хозяйства: в совершенствовании экономической работы, разработке и внедрении хозрасчета, специализации хозяйств, во внедрении прогрессивных форм организации и оплаты труда, в правильном распределении доходов, всемерно содействовать развитию демократических принципов управления делами колхоза и укреплению трудовой дисциплины. Райисполкомы обязаны постоянно заниматься подбором и выдвижением на руководящие должности в колхозах проверенных в политическом и деловом отношении специалистов со средним и высшим сельскохозяйственным образованием, а также других специалистов и практиков, знающих сельское хозяйство, имеющих большой опыт руководящей и организационной работы, способных обеспечить руководство крупным колхозным хозяйством. Особое внимание должно уделяться подбору председателя колхоза - центральной фигуры колхозного производства. Эту работу райисполкомы должны проводить совместно с органами управления колхоза, не допуская администрирования, так как окончательное решение вопроса о снятии и назначении ( избрании) должностных лиц колхоза принадлежит самим колхозникам. [30]