Cтраница 2
Профсоюзы как субъекты трудового права участвуют в установлении условий труда и оплаты на всех уровнях их органов, начиная с профкома, участвующего в создании локальных норм трудового законодательства, и до высших федеральных профсоюзных органов по социально-партнерским соглашениям. Таким образом, профсоюзы являются субъектами трудового права на всех этапах правового регулирования труда, т.е. при создании норм трудового законодательства, при их применении по многим вопросам, при профсоюзном контроле за соблюдением трудового законодательства. При этом во взаимоотношениях с администрацией они имеют права, а обязанности по содействию их осуществлению лежат на администрации. О правовом статусе профсоюзов и их конкретных правах будет сказано в гл. [16]
ТРУДОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ - правовой акт, содержащий обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли, территории. [17]
СОГЛАШЕНИЕ В СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ - правовой акт, содержащий обязательства по установлению условий труда, занятости и соц. [18]
Различаются три основных вида трудовых конфликтов: организационно-трудовые, конфликты, связанные tf установлением условий труда, и конфликты, связанные с применением условий труда. Организационно-трудовые конфликты возникают в связи с борьбой трудящихся за признание профсоюзной организации тем или иным предпринимателем, за право заключить коллективный договор. Эти конфликты носят коллективный характер и обычно принимают острые формы. Поэтому для их разрешения созданы специальные государственные органы или специальный порядок. [19]
Административные органы обычно участвуют в рассмотрении организационно-трудовых конфликтов и конфликтов, связанных с установлением условий труда. Органы первого рода существуют в США, Канаде и ряде других стран. Эти органы проводят в жизнь политику монополистической буржуазии по подавлению борьбы трудящихся масс. Их деятельность характеризует высокую степень использования монополиями государственного аппарата в своих целях. [20]
Жалобы работников по указанным выше, а также по всем другим вопросам, касающимся установления условий труда, могут рассматриваться непосредственно администрацией предприятия, учреждения, организации ( цеха) совместно с фабзавместкомом ( цехкомом) или в надлежащих случаях - в вышестоящих профсоюзных и хозяйственных органах. [21]
Различия в характере процессуальных отношений не только определяются тем, идет ли спор об установлении условий труда или о применении законодательства, но зависят и от того, между субъектами каких отношений возник спор. [22]
Права профсоюзов можно классифицировать и в зависимости от того, идет ли речь о правах при установлении условий труда, о правах в сфере применения уже установленных условий или о правах по контролю за соблюдением трудового законодательства и по разрешению трудовых споров. [23]
Сложность развития коллективно-договорных отношений заключается в том, что со времени НЭПа в нашем государстве не было практики установления условий труда и его оплаты, а также других вопросов з ходе переговоров между представителями работодателей и профсоюзами. [24]
Однако в действительности принцип свободы трудового договора обеспечивает свободу только для капиталиста, который пользуется ею для найма и эксплуатации рабочей силы, произвольного установления условий труда и беспрепятственного увольнения рабочих. [25]
В практике существует понятие процедурных коллективных трудовых споров, к которым относятся разногласия между сторонами спора по поводу участия представителей работников профсоюзов в установлении коллективных условий труда. В подобных случаях спор касается порядка ( процедуры) принятия локальных нормативно-правовых актов. [26]
Статья 2 Закона России О коллективных договорах и соглашениях в части 2 устанавливает, что соглашение - это правовой акт, содержащий обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли, территории. При заключении соглашений охватывается более широкий круг лиц, чем при заключении коллективных договоров - отдельных професси - овальных групп, отраслей и регионов страны. [27]
На уровне предприятия социальное партнерство воплощается в участие профсоюзов в переговорах между работодателем ( его представителями) и наемными работниками ( их представителями) по вопросам установления условий труда и иных социальных проблем, возникающих в рамках предприятия. Социальное партнерство может принимать вид двухзвенной или трех-ввенной системы. Различие между ними заключается в числе представителей разноуровневых обществен - ( ных интересов: государства, работодателей и наемных работников. [28]
По советскому трудовому праву разногласия по поводу применения закрепленных в нормативных актах условий труда, возникающие между отдельными рабочими ( служащими) и администрацией предприятия, а также разногласия по поводу установления условий труда, возникающие между профсоюзной организацией и администрацией, называются трудовыми спорами. [29]
В соответствии с законодательством профсоюзы участвуют в разработке и реализации государственных планов экономического и социального развития, в решении вопросов распределения и использования материальных и финансовых ресурсов, вовлекают рабочих и служащих в управление производством, организуют социалистическое соревнование, массовое техническое творчество, содействуют укреплению производственной и трудовой дисциплины. Установление условий труда и заработной платы, применение законодательства о труде осуществляется государственными органами совместно или по согласованию с профсоюзами. Профсоюзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, правил охраны труда. [30]