Cтраница 1
Бюджетное учреждение составляет и представляет на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов. Распорядитель бюджетных средств ее утверждает. [1]
Бюджетное учреждение, финансируемое на основании сметы доходов и расходов, при задержке финансирования из бюджета более чем на два месяца или при финансировании не более 75 % объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, самостоятельно определяет объемы бюджетных ассигнований по предметным статьям экономической классификации расходов бюджетов и уточняет смету доходов и расходов с уведомлением распорядителя бюджетных средств и органа, исполняющего бюджет. [2]
Право бюджетного учреждения на использование бюджетных средств возникает только после утверждения его сметы доходов и расходов, которая представляет документ, определяющий объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых из бюджета. Смета доходов и расходов составляется бюджетным учреждением на основании доведенного до него вышестоящим распорядителем бюджетных средств уведомления о бюджетных ассигнованиях и представляется на его утверждение. [3]
У бюджетных учреждений, организаций трудовая работодательская правосубъектность возникает с момента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда. [4]
Работникам бюджетных учреждений и организаций, использующим для служебных поездок личные легковые автомобили, компенсация выплачивается по установленным нормам. Выплата компенсации работникам бюджетных учреждений и организаций, использующим для служебных поездок личные легковые автомобили, производится в пределах ассигнований на содержание легковых автомобилей, предусмотренных на эти цели по смете соответствующих учреждений, организаций. [5]
Для бюджетных учреждений применяется два разных способа доведения до них бюджетных ассигнований: либо через орган управления, которому подчинено бюджетное учреждение, либо непосредственно самому учреждению. Первый способ применяется для бюджетных учреждений, функционирующих в рамках таких отраслей, как образование, здравоохранение, культура и др. При этом орган, исполняющий соответствующий бюджет, предоставляет бюджетное финансирование не каждому учреждению в отдельности, а органу управления определенной отрасли ( главному распорядителю бюджетных средств): по федеральному бюджету - министерствам, ведомствам, агентствам; по региональным и местным бюджетам - отраслевым департаментам ( управлениям, отделам) исполнительного органа власти либо органа местного самоуправления. В свою очередь главный распорядитель бюджетных средств доводит бюджетные ассигнования до каждого учреждения в пределах утвержденных в процессе бюджетного планирования ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью. [6]
Финансирование бюджетных учреждений осуществляется в пределах ассигнований по сметам. Бюджетные кредиты открываются один раз в год с поквартальным распределением. [7]
Финансирование бюджетных учреждений в новых условиях в отличие от ранее применявшегося жесткого режима зачета неиспользованных средств по кварталам создает определенные стимулы для рационального использования средств в бюджетных организациях. За финансовыми органами сохранено право уточнения сметных назначений в связи с невыполнением плана ввода новой сети и в ряде других случаев. Право использования экономии средств по смете поставлено в прямую зависимость от вышестоящей организации, которой производится оценка выполнения показателей деятельности бюджетных учреждений. [8]
Расходы бюджетных учреждений на приобретение инвентаря, оборудования, мягкого инвентаря и обмундирования планируются с учетом имеющихся запасов, а в сметы включаются только ассигнования на недостающее количество. [9]
Имущество бюджетных учреждений и организаций не облагается налогом на имущество. [10]
Финансирование бюджетных учреждений и организаций отличается рядом особенностей по сравнению с финансированием хозрасчетных предприятий. [11]
Расчеты бюджетных учреждений и организаций с хозяйственными организациями производятся в общеустановленном порядке путем оплаты акцептованных счетов или при помощи аккредитивов. [12]
Расходы бюджетных учреждений возмещаются только государственным бюджетом в порядке финансирования по смете расходов. Следовательно, основным объектом бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях являются открываемые Государственным банком кредиты и фактические расходы, производимые за счет этих кредитов. [13]
Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской деятельности, в полном объеме учитываются в его смете доходов и расходов и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг. [14]
Расходы бюджетных учреждений, которые затем финансируются в соответствии со сметой и бюджетными лимитами для осуществления своей деятельности, предусмотрены ст. 70 БК РФ, где закреплено, что бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на: оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников; перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления; командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ; оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам; оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов. В этой же статье установлено, что расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается. [15]