Cтраница 3
В распоряжении бюджетных учреждений и организаций, кроме ассигнований из бюджета, могут быть и другие денежные ресурсы - специальные средства, депозитные суммы и суммы по поручениям. [31]
В ведении бюджетного учреждения могут находиться такие хозяйства, расходы которых покрываются не из государственного бюджета, а за счет доходов этих же хозяйств. К таким хозяйствам относятся общежития при учебных заведениях, жилые дома, транспорт всех видов, платные выставки, музеи и др. Средства этих хозяйств называются внебюджетными, или специальными. Учет внебюджетных средств ведется по каждому отдельному хозяйству и по статьям сметы. [32]
Результаты работы бюджетных учреждений характеризуются суммой произведенных ими расходов в сопоставлении с объемом выполненных работ. В учебных заведениях рассчитывается уровень затрат, приходящихся на одного учащегося или студента в год. [33]
Возможность осуществления бюджетными учреждениями такой деятельности предусмотрена не только Гражданским кодексом РФ, но и рядом законодательных актов, регулирующих деятельность учреждений определенных отраслей социально-культурной сферы. К ним относятся: Закон РФ Об образовании, Закон РФ Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон О высшем и послевузовском образовании, Федеральный закон О науке и государственной научно-технической политике. Эти законы не утратили своей силы с принятием Бюджетного кодекса РФ. [34]
В каждом бюджетном учреждении должен быть установлен четкий порядок, обеспечивающий своевременный контроль за фактическим поступлением материалов. Принимая материальные ценности, заведующий складом ( кладовщик) обязан проверить соответствие количества, сорта и качества поступивших материалов по данным, указанным в документах. [35]
Инвентаризация всех расчетов бюджетных учреждений производится в порядке, установленном Положением о бухгалтерских отчетах и балансах учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР. [36]
Порядок налогообложения прибыли бюджетных учреждений с введением в действие главы 25 части второй Налогового кодекса РФ стал аналогичен порядку, применяемому в отношении коммерческих организаций. Вместе с тем правовой статус бюджетных учреждений предполагает некоторые особенности исчисления налоговой базы в части определения доходов и расходов, не учитываемых при налогообложении, начисления амортизации, порядка исчисления налога и авансовых платежей, составления налоговой декларации. Налоговое законодательство предусматривает уплату бюджетными учреждениями только квартальных авансовых платежей по итогам отчетного периода, для них также предусмотрена возможность представления в налоговые органы упрощенной налоговой декларации. [37]
В отличие от бюджетных учреждений некоммерческие организации иных организационно-правовых форм по аналогии с коммерческими организациями отражают объемы финансовых ресурсов и направления их использования в финансовом плане, конкретная форма которого определяется уставными документами организации. [38]
Аудиторский контроль деятельности бюджетных учреждений не предусмотрен действующим законодательством, что находит отражение в отсутствии такого вида расходов в экономической классификации расходов. Кроме того, проведение аудита требует дополнительных бюджетных средств, что в современных условиях невозможно ввиду ограниченности бюджетных ресурсов, выделяемых бюджетным учреждениям. При этом нет необходимости в проведении такого контроля, поскольку собственник бюджетного учреждения периодически получает информацию о достоверности отчетности и результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения от органов государственного финансового контроля. [39]
При составлении смет бюджетных учреждений первостепенное значение имеет планирование расходов на заработную плату, проводимых по статье 1 бюджетной классификации. Размер этих расходов определяется количеством работников и ставками заработной платы. [40]
Средства, передаваемые бюджетным учреждениям для выполнения отдельных поручений учреждения или организации, от которых они поступили, называются суммами по поручениям и являются также одним из видов внебюджетных средств. [41]
Выдача хозяйствам и бюджетным учреждениям средств в счет открытых кредитов производится с соответствующих ссудных счетов по чекам. [42]
Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующими бюджетными учреждениями лицевые счета. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета подлежит учету в доходах федерального бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств. [43]
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается. [44]
Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующими бюджетными учреждениями лицевые счета. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета подлежит учету в доходах федерального бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств. [45]