Cтраница 4
ТОЛКОВАНИЕ ИСТОРИЧЕСКОЕ - толкование норм права, которое применяется тогда, когда возникает необходимость в раскрытии содержания толкуемой нормы права путем сопоставления ее с ранее действующей нормой или изучения подготовительных материалов, связанных с ее разработкой. Так, например, смысл и содержание тех или иных конституционных норм устанавливается путем изучения материалов, отражающих процесс разработки и принятия Конституции государства. [46]
Статья 12 ЖК ( вместе со ст. 11) содержит правила, разграничивающие компетенцию Союза ССР и союзных республик в области регулирования жилищных отношений и определяющие соотношение общесоюзного и республиканского жилищного законодательства. Компетенция между Союзом и республиками распределяется в соответствии с конституционными нормами, согласно которым вне пределов, указанных в ст. 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории. [47]
В соответствии с Положением о Комитете ему было предоставлено право выдавать в установленном порядке разрешения на вовлечение месторождений полезных ископаемых в промышленное освоение. В связи с тем, чш по действовавшим в указанный период конституционным нормам земля и ее недра являлись достоянием народа, проживающего на соответствующей территории, решение Роскомнедр о вовлечении месторождений в промышленное освоение должно быть согласовано с органами власти субъектов Российской Федерации. [48]
При Д.м. власть монарха ограничена конституцией, но монарх и формально ( т.е. в силу конституционных норм), и еще больше фактически ( в силу слабости, неразвитости демократических институтов) сохраняет обширные властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного государства. Так, при Д.м. правительство несет формально двойную ответственность перед монархом и парламентом, но реально подчиняется, как правило, воле монарха. В настоящее время Д.м. существует в Марокко, Иордании, Таиланде, Непале, Малайзии. [49]