Cтраница 4
Исполнительным органом было Особое присутствие о земских повинностях, состоявшее из губернатора, губернского предводителя дворянства, председателя Казенной палаты, управляющего Палатой государственных имуществ, управляющего удельной конторой и городского головы губернского города. Особое присутствие осуществляло первоначальное составление и рассмотрение смет денежных повинностей, а также рассмотрение важнейших по земским повинностям дел: определение потребностей, подлежавших заготовке посредством торгов, их количества и качества и условий торгов, участие в производстве последних и их утверждении, а также проверка отчетов по земским повинностям. [46]
При неудовлетворительности показаний в отчетах депутатское и дворянское собрания имели право требовать от кого следует дальнейших сведений и копий с документов. Свои замечания собрания могли представлять через губернского предводителя непосредственно в Министерство внутренних дел, осуществлявшее контроль за земскими повинностями. [47]
В частности, уменьшению подвергся государственный поземельный налог, взимавшийся со всех земель, облагаемых на основании Устава о земских повинностях 1851 г. местными сборами, кроме земель казенных. Общая сумма налога с каждой губернии и области определялась умножением общего числа десятин подлежавшей обложению земли на средний по губернии или области оклад налога с десятины удобной земли и леса, утверждаемый в законодательном порядке. [48]
Сбор с земель был определен в заранее установленных подесятинных цифрах, как правило, без учета доходности земли. Остальная часть денежного сбора, не покрываемая сборами с торговых свидетельств и земель, распределялась подушно, причем комитетом о земских повинностях делалась раскладка между сословиями: государственными крестьянами, удельными крестьянами и помещичьими крестьянами. [49]
Для проверки сведений на месте в распоряжении каждаго ми-роваго посредника находится землемер или чертежник, или вольнонаемный межевщик. Нужные для найма межевщиков расходы покрываются из общих остатков от сумм земскаго сбора, заимообразно, по сметам, составляемым губернским присутствием, с возвратом впоследствии из сумм частных земских повинностей. [50]