Cтраница 4
Функционирование внутренней системы бюджетного планирования и контроля в компании определяется ее организационной структурой, которая, как правило, соответствует сферам ответственности менеджеров. Во всех организациях, кроме самых мелких, принятие решений осуществляется путем делегирования полномочий, и связанный с этим принцип учета по центрам ответственности означает, что процедуры финансового контроля должны быть построены таким образом, чтобы отражать структуру распределения ответственности между руководителями. Другими словами, властные полномочия вместе с необходимостью принятия решений влекут за собой ответственность менеджеров за финансовые последствия этих решений. [46]
Понятие единой государственной собственности на недра не должно подвергаться ревизии, в том числе в контексте современных тенденций распределения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность. Речь должна идти о конкретизации полномочий и ответственности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по управлению государственным фондом недр в качестве объекта государственной собственности, о создании юридических механизмов принятия совместных решений и их реализации. Поэтому целесообразно более четко определить властные полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных органов в области государственного управления государственным фондом недр. [47]