Cтраница 3
Комплексным изучением производственных условий, влиянием их на организм человека, а также разработкой мероприятий по их улучшению и внедрению занимаются службы гигиены труда и производственной санитарии. [31]
С другой стороны, высокий уровень охвата рабочих в Финляндии дал возможность организовать муниципальные центры здоровья ( МЦЗ подразделения), обеспечивающие службы гигиены труда для рабочих малых предприятий, для работающих не по найму рабочих и даже для небольших рабочих мест, управляемые большими предприятиями, разбросанными по всей стране. [32]
Много больших и промышленных и непромышленных предприятий, как в частном, так и в общественных секторах, имеют интегрированные, полные службы гигиены труда на своих собственных объектах, которые не только обеспечивают широкий круг услуг по гигиене труда, но также могут предложить не производственное медицинское обслуживание для рабочих и их семей и могут осуществлять научно-исследовательские работы. Эти подразделения обычно имеют разносторонний штат, который может включать не только врачей по профессиональным заболеваниям и сестер, но и врачей по гигиене труда, врачей по эргономике, токсикологов, лабораторных и рентгеновских техников, а также, возможно, психотерапевтов, сотрудников социальной сферы, врачей-инструкторов, консультантов и промышленных психологов. Санитарные производственные службы здравоохранения могут быть оснащены персоналом службы гигиены труда или отдельными подразделениями предприятия. Такие многодисциплинарные подразделения обычно поддерживаются только крупными ( часто транснациональными) предприятиями и качество воздействия этих служб на гигиену труда многообещающе. [33]
После анализа результатов обследования производственной среды, включая, где необходимо, персональный мониторинг экспонирования рабочих и результаты медицинских освидетельствований, результаты биологического мониторинга, службы гигиены труда должны быть в состоянии оценить возможную связь между экспозицией и профессиональными рисками, вызывающими ухудшение здоровья, и предложить соответствующие меры контроля для защиты здоровья рабочих. Эти меры рекомендуются совместно с другими техническими службами предприятия после консультации с руководством предприятия, работодателями, рабочими или их представителями. [34]
Конвенция МОТ по службам гигиены труда, 1985 г. ( № 161) и сопровождающая ее Рекомендация ( № 171) поддерживают страны прогрессивно развивать службы гигиены труда для рабочих во всех отраслях экономической деятельности и на всех предприятиях, включая такие, как государственный сектор и члены производственных кооперативов. Некоторые страны уже внедрили хорошо организованные службы, базирующиеся на условиях, оговоренных в их законодательствах. [35]
Несмотря на значимость для национальной экономики и роли в обеспечении занятости, МП, не использующие наемный труд и сельское хозяйство, являются секторами, где обычно не действуют службы гигиены труда. Конвенция МОТ № 161 и Рекомендация № 171 предоставляют соответствующие руководства для организации таких служб на МП, которые должны быть ратифицированы и внедрены во всех странах. Национальные правительства должны разработать необходимые юридические, административные и финансовые механизмы обеспечения всех предприятий службами безопасности и гигиены труда с целью эффективного выявления, предупреждения и контроля факторов риска, а также поддержания оптимального состояния здоровья, благополучия и работоспособности всех работников. Поощряется сотрудничество на международном, региональном и субрегиональном уровнях, как предусмотрено МОТ и ВОЗ, в целях обмена информацией и опытом, разработки стандартов и руководств, осуществления образовательных и исследовательских программ. МП часто не готовы к активному поиску служб гигиены труда, даже если они выгодны им. [36]
Обучение в области профессиональной безопасности и гигиены труда должно быть организовано как интегральная часть общих усилий, направленных на улучшение условий труда и окружающей рабочее место среды. Службы гигиены труда должны играть важную роль в этом отношении. Обучение должно быть нацелено на решение различных проблем, влияющих на физическое и умственное благополучие рабочих, и адресовано адаптации технологии и оборудования, улучшению экологии рабочего места, эргономике, организации рабочего времени, организации работы, содержанию работы и благополучию рабочих. [37]
Службы гигиены труда осуществляют практику гигиены труда, которая является многопрофильной и межсекторальной и требует участия различных специалистов как на предприятии, так и вне его, а также соответствующих государственных органов, работодателей, рабочих и их представителей. Функционально службы гигиены труда должны рассматриваться как часть национальных структур здравоохранения и законодательства по гигиене труда. [38]
Организация службы гигиены труда в соответствии с моделями, предлагаемыми Конвенцией № 161 и сопровождающей ее Рекомендацией № 171, представляет собой один из вариантов, который можно выбрать. Однако очевидно, что наиболее продвинутые службы гигиены труда соответствуют юридически оформленным документам МОТ. Могут быть использованы и другие типы инфраструктуры. Гигиена труда и профессиональная безопасность и здравоохранение могут осуществляться отдельно или совместно одной и той же службой гигиены труда. Служба гигиены труда может быть интегрирована в самостоятельное подразделение или состоять из нескольких подразделений гигиены труда и безопасности, объединенных общей обеспокоенностью о здоровье и хорошем самочувствии рабочих. [39]
Для того чтобы обеспечить необходимую гибкость, статья 7 Конвенции МОТ № 161 констатирует, что службы гигиены труда могут быть организованы как служба для работы на одном предприятии или как служба, общая в числе предприятий. Или, в соответствии с национальными условиями и обычаями, службы гигиены труда могут быть организованы предприятиями или группой заинтересованных предприятий, гражданскими властями или официальными службами, институтами социальной защиты и другими органами, уполномоченными компетентными властями или любой комбинацией из выше сказанного. [40]
Организация неотложной помощи и режима аварийной ситуации является традиционной обязанностью служб гигиены труда. Конвенция МОТ № 161 и Рекомендация № 171 обуславливают, что службы гигиены труда должны обеспечить неотложную помощь и режим чрезвычайной ситуации в случаях аварии или недомогания рабочих на рабочем месте. Они также должны сотрудничать при организации скорой помощи. [41]
Конвенция и рекомендация МОТ гибко подходят к формам организации служб гигиены труда. Они могут создаваться в соответствии с законами и правилами, путем коллективных соглашений или любым другим способом, санкционированным соответствующим властным органом, после проведения консультаций с представителями работодателей и рабочих. Службы гигиены труда могут быть организованы для отдельного предприятия или ряда предприятий. По возможности, службы гигиены труда располагаются недалеко от места работы или организуются так, чтобы гарантировать выполнение своих функций при найме рабочих. Они могут организовываться предприятиями, общественными или государственными органами, институтами охраны труда, любыми другими органами с санкции властей или совместно несколькими из названных организаций. Это предполагает большую степень гибкости; даже в одной стране могут использоваться сразу несколько методов с учетом местных условий и практического опыта. [42]
Они могут создаваться предприятиями или группами предприятий, государственными органами или официальными службами, любыми другими уполномоченными органами. Предприниматели, трудящиеся и их представители сотрудничают и участвуют в этом на равноправной основе. Службы гигиены труда выполняют следующие функции: выявление и оценка риска от воздействия опасных для здоровья факторов, возникающих на рабочем месте, а также наблюдение за факторами производственной среды и производственных операций, которые неблагоприятно влияют на здоровье трудящихся. Они консультируют в данной области, содействуют адаптации трудовых процессов к трудящимся, а также осуществляют обеспечение информацией, организуют обучение и просвещение в этой области, организуют первую и неотложную медицинскую помощь, участвуют в анализе несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также участвуют в осуществлении мер по профессиональной реабилитации. Они сотрудничают с другими службами предприятия, а также со службами, занимающимися медицинским оборудованием. [43]
![]() |
Количество рабочих в Чешской Республике, подверженных наибольшему производственному риску. [44] |
Внутризаводские службы гигиены труда, организованные на больших индустриальных предприятиях, способствовали созданию комплексных служб гигиены труда, включая периодическое медицинское освидетельствование и лечение рабочих. Не существовало мелких частных предприятий, на которых обычно возникает много проблем с соблюдением правил гигиены труда. [45]