Cтраница 4
Отраслевые службы гигиены труда, которые постепенно возникли за последние 15 лет в Дании, получили мощную поддержку от ААА, особенно в связи с их ролью представителей рабочих в управлении этой службой. Развитие служб первичной медико-санитарной помощи в Соединенном Королевстве и специальных служб для пострадавших от вызванных работой расстройств верхних конечностей как реакции на опыт центров здоровья рабочих в Австралии может служить еще одним примером. [46]
Источники финансирования служб гигиены труда также очень различны, в зависимости от вида деятельности. Например, если они осуществляют лечебную деятельность, органы социального обеспечения могут внести свой вклад в финансирование. Если службы гигиены труда участвуют в программах государственного здравоохранения и научно-исследовательской деятельности, могут быть найдены другие источники финансирования. Финансирование зависит не только от структурной модели служб гигиены труда, но также от значения, которое общество придает защите и поддержанию здоровья и желания инвестировать средства в гигиену труда и профилактику. [47]
Инфраструктуры служб гигиены труда в большинстве стран мира недостаточно развиты, включая развитые и развивающиеся страны. Потребность в службах гигиены труда особенно остра в развивающихся и новых индустриальных странах, на долю которых приходятся 8 из каждых 10 рабочих всего мира. Эффективно работающие службы гигиены труда могут не только снизить нежелательную болезнь абсентеизма и производственной нетрудоспособности, но также помочь контролировать расходы на медико-санитарную помощь и социальную защиту. [48]
Госпитальные клиники для амбулаторных больных и комнаты скорой помощи являются традиционно предоставляемыми услугами для травмированных или больных рабочих, которые лечатся. Заметным неудобством является недостаток знаний в области профессиональных заболеваний у части обычного медицинского персонала и штатных врачей больницы. В некоторых отношениях, как было отмечено выше, службы гигиены труда договариваются с местными госпиталями в получении определенных специализированных услуг и восполнении нехватки или путем сотрудничества в попечении или образовании госпитального персонала о характере случаев, которые могут к ним относиться. [49]
Службы гигиены труда должны устанавливать тесные отношения с внешними службами и институтами. Первое место среди этих отношений принадлежит отношениям с системой общественной медико-санитарной помощи страны в целом и институтами и учреждениями в местных общинах. Сотрудничество начинается на уровне первичных подразделений гигиены труда и расширяется до уровня специализированных госпитальных служб, некоторые из которых могут также обеспечивать службы гигиены труда. [50]
Конвенция и рекомендация МОТ гибко подходят к формам организации служб гигиены труда. Они могут создаваться в соответствии с законами и правилами, путем коллективных соглашений или любым другим способом, санкционированным соответствующим властным органом, после проведения консультаций с представителями работодателей и рабочих. Службы гигиены труда могут быть организованы для отдельного предприятия или ряда предприятий. По возможности, службы гигиены труда располагаются недалеко от места работы или организуются так, чтобы гарантировать выполнение своих функций при найме рабочих. Они могут организовываться предприятиями, общественными или государственными органами, институтами охраны труда, любыми другими органами с санкции властей или совместно несколькими из названных организаций. Это предполагает большую степень гибкости; даже в одной стране могут использоваться сразу несколько методов с учетом местных условий и практического опыта. [51]