Cтраница 2
Один из классиков теории управления Файоль утверждал, что работы, преследующие общую цель, следует группировать, подчиняя их одному руководителю. Это положение было сформулировано как принцип единства руководства. [16]
Считая предложенные им принципы универсальными, Файоль тем не менее считал, что применение этих принципов на практике должно носить гибкий характер, зависеть от ситуаций, в которой осуществляется управление. [17]
В самом начале XX века французский промышленник Ан-ри Файоль ( 1841 - 1925) создает теорию административного управления, а его книга Общее и промышленное управление ( 1916) становится классикой управленческой мысли. [18]
Основная заслуга такого рассмотрения организации состояла в том, что Файоль выделил управление как особый вид деятельности и определил, что деятельность по управлению включает в себя следующие обязательные функции: планирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль. Считая, что управленческая деятельность может отличаться в зависимости от размера организации, уровня в управленческой иерархии и т.п., Файоль подчеркивал, что в то же время она обязательно должна включать в себя все пять указанных функций. [19]
Файолем принципы стали основополагающими для классической административной школы управления, основателем которой считается Файоль. [20]
У истоков классического, или административного, направления стоял руководитель крупной французской угледобывающей компании Анри Файоль, которого за вклад, внесенный в развитие науки управления, часто называют отцом современного менеджмента. [21]
В 20 - е годы известный французский инженер, управляющий гигантской добывающей и металлургической компании Анри Файоль предложил последовательную систему принципов менеджмента. [22]
Если Тейлор концентрировал внимание на том, как лучше выполнять задачи, операции и функции, то Мэйо и бихевиористы искали ответа на вопросы, относящиеся к природе отношений в коллективе, к мотивам человеческой деятельности, а Файоль пытался найти ответы на вопросы, касающиеся эффективного управления организацией в целом, изучал содержание деятельности по управлению организацией. [23]
Файоль и Минцберг предложили различные теории работы руководителя, но они являются сторонами одной и той же действительности. Эти теории не следует противопоставлять - они взаимно дополняют друг друга и позволяют выработать практические рекомендации. [24]
Файоль первым в предложенной им концепции рассматривал управление как единый процесс, представляющий непрерывную последовательность взаимосвязанных управленческих функций. Каждая управленческая функция тоже представляет процесс, который состоит из серии взаимосвязанных действий. Сегодня существует много подходов и вариантов перечней конкретных управленческих функций. Почти каждая публикация по управлению содержит перечень управленческих функций, который в той или иной степени имеет свои авторские отличия. Забегая вперед ( эти вопросы рассматриваются ниже в главе 4, отметим, что большинство экспертов в области менеджмента рассматривают управление как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. [25]
Что касается принципов менеджмента, то А. Файоль рассматривал их применительно к работе руководителя высшего звена управления. [26]
Файоль же разработал 14 принципов управления, которые он считал универсальными, следовал им в своей практике и от которых, по его мнению, зависит успех управления: разделение труда, власть, дисциплина, единство командования, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общему интересу, вознаграждение, скалярная цепь ( линия власти), централизация, порядок, равенство, устойчивость должностей личного состава, инициатива и корпоративный дух. [27]
Файоль так определяет требования к руководителям: Первое условие, которому должен удовлетворять глава большого предприятия - быть хорошим адмипистпятором7 т, е, быть способным предвидеть, организовывать, согласовывать и контролировать. Второе условие состоит в том, чтобы глава предприятия был компетентен в специальной технической функции, характерной для данного предприятия. [28]
Файоль обращает внимание на структуру способностей руководителя в зависимости от его ранга. Он считает, что, чем выше ранг руководителя, тпм большее значение имеют для него сргаьизатирско-адмп-нистратпвные способности. Начальник цеха, например, должен иметь следующие прспорш-п способностей руководителя: 40 % экономических, 39 % техкнче ор; зинзатореко-админнстратк Енух, а генер ре: гср - 40 % экономических, 10 % те: пкческпх opiанпзаторско - адмннпетратьзных способностей. [29]
Файоль, французский инженер и управляющий металлургической компанией. В своем труде Общее и промышленное управление ( 1916 г.) он выдвинул и обосновал следующие важнейшие принципы управления: разделение труда в аппарате управления; иерархическую структуру аппарата управления; единство руководства ( каждый работник должен иметь единственного непосредственного начальника); соответствие служебного и личного авторитета руководителя; не только материальное, но и моральное стимулирование труда работников. [30]