Cтраница 4
Что касается общественных объединений и общественного жилищного фонда, то их имущество относится к частной форме собственности, и, следовательно, этот жилищный фонд относится к частному жилищному фонду и в нем не должны предоставляться жилые помещения по договору социального найма ( см. коммент. [46]
Не имеющим жилой площади государственным служащим, судьям, работникам прокуратуры, военнослужащим сверхсрочной службы, прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава Вооруженных Сил, пограничных, внутренних и железнодорожных войск и органов безопасности, уволенным в запас и / или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, и иным категориям граждан жилая площадь по договору социального найма предоставляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы. [47]
Разница между социальным и коммерческим наймом, помимо целевой направленности, состоит в том, что социальный наем может быть использован исключительно в государственном и муниципальном жилищном фонде, а коммерческий наем - в этих разновидностях и частном жилищном фонде. В основании договора социального найма лежит административный акт - ордер, выданный гражданам с соблюдением очередности или выделенный по основаниям, названным законом. Договор коммерческого найма заключается в силу волеизъявления сторон без нормированного предоставления жилого помещения. [48]
По-разному определяется в коммерческом и социальном найме другая сторона в жилищном правоотношении - наймодатель. Напомним, что по договору социального найма жилые4 помещения предоставляются гражданам в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда; в коммерческий наем могут сдаваться жилые помещения в любых жилищных фондах. Соответственно этому круг наймодателей при социальном найме очерчивается более узко, чем при коммерческом найме. [49]
В-третьих, как следует из Гражданского кодекса, обязательства, вытекающие из договора коммерческого найма, регулируются гражданским законодательством, а, следовательно, в соответствии с 71 - й статьей Конституции Российской Федерации, их регламентация является исключительной компетенцией Федерации. Что касается обязательств, вытекающих из договора социального найма, то они регулируются не гражданским, а жилищным законодательством, в связи с чем, согласно ст. 72 Конституции, данная регламентация относится к совместной компетенции России и ее субъектов. [50]